Решение Ленинградского областного суда от 06 апреля 2021 года №7-376/2021

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 апреля 2021 года Дело N 7-376/2021
Санкт-Петербург 06 апреля 2021 года
Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,
при секретаре Ропотовой В.С.,
рассмотрев жалобу адвоката Оганесяна Артура Самвеловича в защиту интересов Усмонова Ихтиёржона Ахмаджона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, на постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 17 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 17 марта 2021 года Усмонов И.А.у. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Вина Усмонова И.А.у. установлена в том, что он 17 марта 2021 года в 03 часа 00 минут в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", по адресу: <адрес>, в кафе <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, не имея патента на работу в Ленинградской области.
В жалобе адвоката Оганесяна А.С. содержится просьба об отмене постановления суда как необоснованного и возвращении дела на новое рассмотрение. Защитник указывает на нарушение сотрудниками ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области оснований для проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства и возбуждения дела об административном правонарушении, отсутствии сведений о работодателе. Указал, что материалами дела об административном правонарушении не установлено какую именно трудовую деятельность осуществлял Усмонов И.А., при составлении процессуальных документов ФИО2у. не был предоставлен переводчик.
Усмонов И.А.у. и его защитник Оганесян А.С., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, просили об отложении судебного заседания в связи с занятостью защитника в другом процессе.
Оснований для отложения рассмотрения жалобы не усматриваю, поскольку занятость защитника не является уважительной причиной неявки, а также отсутствуют документы, подтверждающие невозможность явки в суд.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.
Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о совершении Усмоновым И.А.у. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт совершения Усмоновым И.А.у. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2021 г., объяснениями Усмонова И.А.у., копией паспорта иностранного гражданина, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области, информацией базы данных о гражданине - Территория, другими материалами дела.
Из материалов дела усматривается, что Усмонов И.А.у. был допущен к фактическому осуществлению трудовой деятельности, не имея патента, действующего на территории Ленинградской области.
Таким образом, Усмонов И.А.у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.Кроме того, в своих объяснениях Усмонов И.А.у., в том числе при рассмотрении дела судом, признавал вину в том, что осуществлял трудовую деятельность в кафе <данные изъяты> без заключения трудового договора и в отсутствие необходимого патента с территорией действия Ленинградская область.
Доводы жалобы о недоказанности факта осуществления Усмоновым И.А.у. трудовой деятельности, в том числе с учетом отсутствия в процессуальных документах конкретизации выполняемых Усмоновым И.А. действий, опровергаются исследованными и принятыми судом доказательствами, не доверять которым нет оснований.
Доводы защитника Оганесяна А.С. о незаконности возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Усмонова И.А.у. не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Так, из материалов дела, следует, что нарушение Усмоновым И.А.у. миграционного законодательства было выявлено сотрудниками патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области 17 марта 2021 года в помещении кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Сотрудники полиция для выполнения возложенных на них обязанностей вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (ст. 13).
Таким образом, нарушений процессуальных требований, в том числе прав Усмонова И.А. при выявлении нарушения миграционного законодательства и составлении протокола об административном правонарушении, допущено не было.
Вопреки доводам жалобы защитника Оганесяна А.С. при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела судьей районного суда Усмонову И.А.у. были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, а также право на юридическую помощь и услуги переводчика, о чем имеется расписка в материалах дела, его подписи в протоколах о доставлении лица, о задержании и об административном правонарушении. При этом каких-либо ходатайств Усмонов И.А.у. не заявлял, от услуг переводчика отказался.
Иные доводы жалобы также не опровергают выводы суда, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Усмонова И.А.у.
Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для отмены постановления суда не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 17 марта 2021 года, принятое в отношении Усмонова Ихтиёржона Ахмаджона угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу адвоката Оганесяна Артура Самвеловича в защиту интересов Ихтиёржона Ахмаджона угли - без удовлетворения.
Судья А.С. Смирнов
(Судья Е.В. Петрова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка