Решение Иркутского областного суда от 22 сентября 2015 года №7-372/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 сентября 2015 года Дело N 7-372/2015
 
г. Иркутск 22 сентября 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Сарычева С.М. в интересах Иброновой М.С. на постановление судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 11 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иброновой М.С., (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Черемховского районного суда Иркутской области Непомнящих Н.П. от 11 августа 2015 года гражданка Таджикистана Ибронова М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что Ибронова М.С. не покинула территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания 17 июня 2013 года, чем нарушила требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Сарычев С.М. просит изменить постановление о назначении Иброновой М.С. наказания, исключив дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в России члены семьи Иброновой М.С. находятся на законных основаниях, младший ребенок нуждается в регулярном лечении в медицинском учреждении г. Иркутска. Кроме того, защитник указывает на нарушение права Иброновой М.С. на защиту.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы Ибронова М.С. извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении слушания дела не обращалась. Жалоба содержит конкретные доводы о необоснованности постановления, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия Иброновой М.С.
Исследовав с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника Сарычева С.М., поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.
Проверка материалов дела в полном объеме свидетельствует о наличии оснований для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в Черемховский районный суд Иркутской области.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом.
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.
Частью 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Таким образом, непредставление физическому лицу, в отношении которого ведется производство, перевода протокола об административном правонарушении нарушает его право на ознакомление с протоколом, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола.
Отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является нарушением права на защиту указанного лица.
Из материалов дела видно, что Ибронова М.С. является гражданкой Республики Таджикистан, по национальности она таджичка, русским языком владеет устно.
В судебном заседании в Черемховском районном суде Иркутской области Ибронова М.С. заявила, что родным языком считает таджикский, русским языком не владеет, нуждается в переводчике.
В жалобе в Иркутский областной суд защитник Сарычев С.М. указывает на нарушение права Иброновой М.С. на защиту, поскольку перевод протокола об административном правонарушении на родной язык Иброновой М.С. не вручался, перевод протокола об административном правонарушении не соответствует его оригиналу.
Данные утверждения материалами дела не опровергнуты.
Представленный в деле об административном правонарушении перевод протокола Номер изъят об административном правонарушении от 11 августа 2015 года (л.д. 10) содержит частично текст на русском языке, отсутствует указание на дату и место его составления.
Таким образом, протокол Номер изъят об административном правонарушении от 11 августа 2015 года в полном объеме не был переведен на таджикский язык, копия перевода протокола Иброновой М.С. не вручалась, чем было нарушено право Иброновой М.С. на защиту.
Судья Черемховского районного суда Иркутской области, 11 августа 2015 года, не установив обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела данным судом, и обстоятельств, исключающих производство по делу, назначил дело об административном правонарушении к слушанию и разрешил его по существу с назначением Иброновой М.С. административного наказания. Между тем, пояснения Иброновой М.С. в судебном заседании о том, что перевод протокола об административном правонарушении на родном языке ею получен, противоречили материалам дела. Данные противоречия не оценены и не разъяснены в судебном постановлении.
Нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные по настоящему делу, являются существенными, влекущими отмену постановления о назначении наказания, поскольку они повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела и существенно ограничили возможность осуществления Иброновой М.С. ее процессуальных прав.
При таких обстоятельствах постановление судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 11 августа 2015 года в отношении гражданки Республики Таджикистан Иброновой М.С. подлежит отмене.
Поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения Иброновой М.С. к административной ответственности не истек, дело, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует возвратить на новое рассмотрение в Черемховский районный суд Иркутской области.
При новом рассмотрении судье Черемховского районного суда Иркутской области надлежит привлечь к участию в деле об административном правонарушении в отношении Иброновой М.С. переводчика на таджикский язык, перевести протокол об административном правонарушении на таджикский язык, вручить перевод протокола Иброновой М.С., после чего продолжить рассмотрение дела по существу обвинения, изложенного в протоколе.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 11 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иброновой М.С. отменить.
Материалы дела об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Черемховский районный суд Иркутской области.
Жалобу защитника Сарычева С.М. в интересах Иброновой М.С. удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка