Решение Иркутского областного суда от 23 января 2020 года №7-37/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2020 года Дело N 7-37/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шамсиева Ю.Ш.о. на постановление судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 19 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шамсиева Ю.Ш.о., Дата изъята года рождения, гражданина Республики Узбекистан, узбека, имеющего среднее образование,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 19 ноября 2019 г. гражданин Республики Узбекистан Шамсиев Ю.Ш.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Шамсиев Ю.Ш.о. просит постановление судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 19 ноября 2019 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, Шамсиев Ю.Ш.о., являясь гражданином Р. Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации 11 апреля 2019 г. и по истечению срока пребывания, который истек 7 ноября 2019 г. из Российской Федерации не выехал.
Таким образом, Шамсиев Ю.Ш.о. нарушил требования пункта статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-5); сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 7-9), копией паспорта Шамсиева Ю.Ш.о. (л.д. 10), которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, совершенное Шамсиевым Ю.Ш.о. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Шамсиева Ю.Ш.о. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия Шамсиева Ю.Ш.о. правильно квалифицированы судьей районного суда по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводу жалобы, протокол об административном правонарушении обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу, исследован при рассмотрении дела, оценка ему дана в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований, порочащих данный документ как доказательство, судьей обоснованно не выявлено.
Протокол об административном правонарушении в отношении Шамсиева Ю.Ш.о. составлен уполномоченным должностным лицом полиции в соответствии с требованиями, предусмотренными статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и лицо, в отношении которого он составлен, в протоколе отражены правильно.
При возбуждении дела в качестве переводчика принимал участие Гичгельдиев Курбанкулы, которому должностным лицом разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также переводчик предупрежден об административной ответственности, предусмотренной статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем вынесено соответствующее определение (л.д. 17).
Из протокола об административном правонарушении следует, что Шамсиеву Ю.Ш.о. в присутствии переводчика были разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, а также была вручена копия перевода протокола об административном правонарушении, что согласуется с требованиями части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные обстоятельства подтверждаются собственноручно выполненными подписями Шамсиева Ю.Ш.о. в протоколе об административном правонарушении, при этом каких-либо возражений относительно участия в деле переводчика Гичгельдиева Курбанкулы, а также непонимания осуществляемого перевода от Шамсиева Ю.Ш.о. не поступило.
Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении права Шамсиева Ю.Ш.о., в том числе на защиту, должностными лицами, возбудившими в отношении иностранного гражданина дело об административном правонарушении, а также судьей районного суда обеспечены. Условия, необходимые для реализации его права знать, в чем он обвиняется, знакомиться с материалами дела, давать объяснения и делать замечания по содержанию протокола, заявлять ходатайства и отводы, созданы.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления Заларинского районного суда Иркутской области от 19 ноября 2019 г., по делу не допущено.
Действия Шамсиева Ю.Ш.о. правильно квалифицированы судьей Заларинского районного суда Иркутской области по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Шамсиева Ю.Ш.о. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Шамсиева Ю.Ш.о. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым. Вид и размер наказания судьей Заларинского районного суда Иркутской области в постановлении мотивированы.
Из материалов дела следует, что Шамсиев Ю.Ш.о. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Шамсиев Ю.Ш.о. не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие, после истечения срока временного пребывания в Российской Федерации. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Шамсиев Ю.Ш.о. не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами полиции.
При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление в части назначенного Шамсиеву Ю.Ш.о. административного наказания сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Жалоба Шамсиева Ю.Ш.о. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 19 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шамсиева Ю.Ш.о. оставить без изменения, жалобу Шамсиева Ю.Ш.о. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка