Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 7-371/2021

Санкт-Петербург 26 мая 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.

рассмотрев жалобу Шустрова Анатолия Владимировича на постановление судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2021 года Шустров А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Из постановления следует, что 11 декабря 2020 года в 13 час. 19 мин., Шустров А.В., находился в общественном месте - в помещении ТЦ "Невский каскад", расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без медицинской маски, маски одноразовой (многоразовой), респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий)/ средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки)), нарушая при этом правила поведения, установленные п.2-20 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", обязывающего граждан, находящихся на территории гор.Санкт-Петербурга по 15.01.2021 использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общественного пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, на территориях кладбищ.

В жалобе Шустрова А.В. содержится просьба об отмене постановления судьи и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Шустрова А.В., его защитника адвоката Кузнецова О.Ю., поддержавших жалобу, прихожу к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о совершении Шустровым А.В. административного правонарушения, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п. "б" ч. 3 указанных Правил).

В соответствии с п. "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации, с учетом особенностей ситуации на территории субъекта Российской Федерации, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях реализации приведенных положений закона в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций принято Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в соответствии с п. 2-20 которого граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования, оборудованной изолированной перегородкой от основного отделения транспорта общего пользования.

В ходе производства по делу было установлено, что Шустров А.В., находившийся на территории Санкт-Петербурга, где был введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, не выполнил правила поведения при введении такого режима, находился в торговом центре без средств индивидуальной защиты органов дыхания, что обоснованно было квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность в нем Шустрова А.В. подтверждены: протоколом об административном правонарушении; рапортом должностного лица, письменными объяснениями Шустрова В.А. и иными материалами дела, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Шустрова А.В. уполномоченным должностным лицом, при участии самого Шустрова А.В. и содержит все существенные данные, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 названного Кодекса, а потому обоснованно признан судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства по делу.

То обстоятельство, что Шустрову А.В. не было предоставлено средство индивидуальной защиты не освобождает его от административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Неосведомленность Шустрова А.В. относительно таких правил поведения не может быть принята во внимание, учитывая, что соответствующие нормативные документы были опубликованы в установленном законом порядке.

Так, Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 (ред. от 04.12.2020) "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" опубликовано 04.12.2020 на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru.

Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Шустрова А.В.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Оценивая назначенное наказание, считаю, что судом были учтены обстоятельства, влияющие на его вид.

Оснований для отмены или изменения постановления суда не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Шустрова Анатолия Владимировича - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Дживага В.А.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка