Решение Иркутского областного суда от 22 сентября 2015 года №7-371/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 сентября 2015 года Дело N 7-371/2015
 
г. Иркутск 22 сентября 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Агаевой К.Б.к. на постановление судьи Слюдянского районного суда Иркутской области от 10 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агаевой К.Б.к., (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Слюдянского районного суда Иркутской области Жулидовой Н.Г. от 10 сентября 2015 года гражданка Азербайджана Агаева К.Б.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что Агаева К.Б.к. 12 февраля 2015 года въехала в Российскую Федерацию и по истечению срока пребывания 12 мая 2015 года из России не выехала, чем нарушила требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Агаева К.Б.к., не оспаривая доказанность своей вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации ею содеянного, не соглашается с наказанием в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, считая данное наказание неоправданно суровым, назначенным без учета смягчающих обстоятельств.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы Агаева К.Б.к. извещена надлежаще, однако, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела не заявляла, выразила нежелание участвовать в судебном заседании, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Агаевой К.Б.к.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что судья Слюдянского районного суда Иркутской области верно установил фактические обстоятельства дела, обосновал свои выводы о виновности Агаевой К.Б.к. в совершении административного правонарушения ссылками на доказательства, которым дал надлежащую оценку, и принял по протоколу правильное решение о квалификации действий Агаевой К.Б.к. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ей административного наказания.
Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Слюдянского районного суда Иркутской области, по делу не допущено.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу, что предусмотрено частью 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Судом установлено, что на территории Российской Федерации у Агаевой К.Б.к. имеется семья, которая проживает в собственном доме, трое несовершеннолетних детей: М., Дата изъята года рождения; Ю., Дата изъята года рождения; Л., Дата изъята года рождения, Дата изъята приобрели гражданство Российской Федерации, сын Ю. обучается в образовательном учреждении по месту жительства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Агаевой К.Б.к. на уважение семейной жизни в случае ее административного выдворения из Российской Федерации.
Судьей Слюдянского районного суда Иркутской области обоснованно приняты во внимание установленные по делу обстоятельства, связанные с наличием у Агаевой К.Б.к. устойчивых социально одобряемых связей с гражданами Российской Федерации, и ей назначено основное административное наказание в виде штрафа без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Кроме того, в качестве смягчающих обстоятельств судом учтено признание Агаевой К.Б.к. своей вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Агаевой К.Б.к., судом не установлены и при определении вида и размера наказания не учитывались.
Основное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей назначено Агаевой К.Б.к. в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, установленном санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, при назначении Агаевой К.Б.к. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации все обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, судом были установлены, в постановлении им дана оценка, мотивы назначения наказания приведены. Оснований для назначения наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Имущественное положение Агаевой К.Б.к. (нахождение на иждивении супруга) не является обстоятельством, препятствующим назначению ей наказания в виде административного штрафа.
Учитывая изложенное, жалоба Агаевой К.Б.к. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Слюдянского районного суда Иркутской области от 10 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агаевой К.Б.к. оставить без изменения, жалобу Агаевой К.Б.к. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка