Решение Иркутского областного суда от 28 ноября 2014 года №7-371/2014

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 ноября 2014 года Дело N 7-371/2014
 
г. Иркутск 28 ноября 2014 года
Судья Иркутского областного суда Царёва М.К., с участием переводчика К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Иброхимова А.К. на постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 06 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иброхимова А.К., (данные изъяты)
установила:
постановлением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 06 октября 2014 года гражданин ... Иброхимов А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы РФ этим же постановлением Иброхимов А.К. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по ....
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Иброхимов А.К. просит постановление судьи городского суда изменить с принудительного административного выдворения за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Иброхимова А.К. и его защитника Алырзаева Р.Г.о., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что (данные изъяты) установлен гражданин ... Иброхимов А.К., ... г.р., который въехал на территорию РФ ... г., в ... г. утратил документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: ..., с заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции не обратился, тем самым гражданин ... Иброхимов А.К. нарушил требования статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Факт совершения Иброхимовым А.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом ... об административном правонарушении от ... г. (л.д. 6); рапортом инспектора ОУФМС по ... в ... и ... А. (л.д. 3); справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 9-10) и другими материалами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судьи Усольского городского суда Иркутской области о наличии в действиях Иброхимова А.К. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Процессуальные права при составлении протокола в присутствии переводчика Иброхимову А.К. были разъяснены, о чем в протоколе об административном правонарушении от ... года имеется подпись Иброхимова А.К., протокол переведен на ... язык, копия перевода Иброхимову А.К. вручена.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Усольского городского суда Иркутской области по делу не допущено.
Наказание Иброхимову А.К. судом назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возможность назначения административного наказания с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела и что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
Не противоречит решение судьи городского суда о принудительном административном выдворении Иброхимова А.К. и положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, поскольку в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление Иброхимовым А.К. права на уважение личной и семейной жизни.
Из материалов дела видно, что на территории Российской Федерации Иброхимов А.К. не имеет близких родственников, членов семьи, в зарегистрированном браке не состоит.
Следовательно, по делу не имелось препятствий для назначения Иброхимову А.К. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, связанных с семейным положением Иброхимова А.К.
Судьей Усольского городского суда Иркутской области при назначении наказания было учтено отсутствие законных оснований для дальнейшего нахождения Иброхимова А.К. на территории РФ.
В связи с чем, назначение наказания в виде в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации административного является обоснованным.
Вид и размер наказания судьей Усольского городского суда Иркутской области в постановлении мотивированы.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения постановления судьи Усольского городского суда Иркутской области в части формы назначенного Иброхимову А.К. административного выдворения с принудительного административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации, как о том ставится вопрос в жалобе, не имеется.
Иных доводов, способных повлечь отмену состоявшегося судебного постановления, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления судьи Усольского городского суда Иркутской области при рассмотрении жалобы и проверки законности обжалуемого судебного постановления не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 06 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иброхимова А.К. оставить без изменения, жалобу Иброхимова А.К. - без удовлетворения.
решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.К. Царёва



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка