Дата принятия: 24 апреля 2018г.
Номер документа: 7-370/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2018 года Дело N 7-370/2018
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО6.,
рассмотрев жалобу Виноградовой Юлии Александровны на решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Всеволожскому району Ленинградской области от 29 января 2018 г., оставленным без изменений решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2018 г., Виноградова Ю.А. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Из принятых решений следует, что Виноградова Ю.А. в нарушение ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации не использовала по целевому назначению принадлежащий ей земельный участок по адресу: Ленинградская область г. Всеволожск, ул. Отраднинская д. 55в, отнесенный к категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Нарушение выразилось в использовании земельного участка в качестве личного подсобного хозяйства с возведением конюшни для разведения и содержания лошадей.
В жалобе Виноградовой Ю.А. содержится просьба об отмене постановления и решения судьи как незаконных и необоснованных и о прекращении дела. В жалобе указывается на неправильные выводы суда относительно невозможности использования земельного участка для содержания лошадей, что допускается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Бочарова А.М., прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, влечет в соответствии с ч. 3. ст. 8.8 КоАП РФ в отношении граждан наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Принимая решение о привлечении Виноградовой Ю.А. к административной ответственности по ч. 3. ст. 8.8 КоАП РФ, должностное лицо Росреестра и суд исходили из установленного факта неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях.
Между тем, из материалов дела усматривается, что при проведении должностными лицами Всеволожского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области внеплановой выездной проверки физического лица было выявлено, что на земельном участке, находящемся по адресу: Ленинградская область г. Всеволожск, ул. Отраднинская д. 55в, находятся следующие объекты недвижимости: двухэтажный дом, двухэтажная хозяйственная постройка, беседка.
Таким образом, вывод о том, что земельный участок, на котором возведены в том числе жилые строения, не использовался в целях жилищного или иного строительства, является необоснованным и не соответствует диспозиции ч. 3. ст. 8.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Виноградовой Ю.А. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3. ст. 8.8 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Всеволожскому району Ленинградской области от 29 января 2018 г. и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2018 г., принятые в отношении Виноградовой Юлии Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Л.А. Набиулина)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
