Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 7-37-2014
Дело № 7-37-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Мариинск 28 апреля 2014 года
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Бородина Т.Г., Кемеровская область, г.Мариинск, ул.Ленина, 7,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <...> Общества с ограниченной ответственностью «Тяжинское молоко» Фрибус А.В., <...> года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...> по ч.1 ст.14.43 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах направил в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица <...> Общества с ограниченной ответственностью «Тяжинское молоко» Фрибус А.В., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.43 КРФ об АП.
Административное правонарушение выразилось в нарушении <...> требований технических регламентов, а именно в том, что в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Тяжинское молоко» на <...> часов <...> при правовом анализе документов непосредственно обнаружено, что ООО «Тяжинское молоко», расположенном по адресу: <...> <...> которого согласно выписки из ЕГРЮЛ от <...> <...> является Фрибус А.В., <...> осуществляет оборот на потребительском рынке консервов молокосодержащих сгущенных с сахаром вареных «Тяжинская варенка», не соответствующих требованиям нормативно-технической документации на данный продукт (исследуемые образцы консервов по кислотности и массовой доле белка в сухом обезжиренном остатке не соответствуют требованиям ГОСТ Р 53507-2009 «Консервы молокосодержащие сгущенные с сахаром. Общие технические условия»), что подтверждено протоколом лабораторных испытаний от <...> <...> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Кемеровской области», экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний от <...> №57-ГП Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Кемеровской области» в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, что является нарушением требований ст.17 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от <...> №88-ФЗ, ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от <...> №29-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст14.43 КРФ об АП.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Локтионова М.В. просила привлечь должностное лицо <...> ООО «Тяжинское молоко» Фрибус А.В. к административной ответственности по ч.1 ст14.43 КРФ о АП.
Фрибус А.В. в судебном заседании возражал против привлечения его к административной ответственности, суду пояснил, что объективную сторону правонарушения по ч.1 ст.14.43 КРФоАП составляют действия (бездействия), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям. Субъективная сторона характеризуется виной. Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.
По договору поставки <...> К от <...> ООО «Тяжинское молоко» выступая покупателем приобрело для продажи молоко сгущенное у ООО «Назаровское молоко». Таким образом ООО «Тяжинское молоко» не является изготовителем данного продукта. В рассматриваемом случае следует исходить из того, что в отношении организаций торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов технические регламенты отсутствуют.
Таким образом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по кемеровской области неправильно определен субъект правонарушения, в данном конкретном случае если административный орган выявил нарушения технического регламента, то он должен был составить протокол и возбудить дело по данной статье в отношении ООО «Назаровское молоко».
Просил производство по административному делу в отношении ООО «Тяжинское молоко» по ч.1 ст.14.43 КРФоАП прекратить.
Рассмотрев дело, выслушав Локтионову М.В., Фрибуса А.В., изучив материалы дела, суд считает, что вина должностного лица директора ООО «Тяжинское молоко» Фрибуса А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КРФ об АП, доказана.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <...> <...> Фрибус А.В. является <...> ООО «Тяжинское молоко».
Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <...> усматривается, что должностным лицом, <...> Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Локтионовой М.В. в отношении ООО «Тяжинское молоко» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КРФоАП с проведением административного расследования по факту оборота молокосодержащих консервов сгущенных с сахаром вареных «Тяжинская варенка», не соответствующих обязательным требованиям.
Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний от <...> №<...> Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Кемеровской области» в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, протоколу лабораторных испытаний от <...> <...> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Кемеровской области», представленный образец продукции: <...> что свидетельствует о несоответствии проданной ООО «Тяжинское молоко» продукции «Тяжинская варенка» техническим регламентам.
Согласно ч.1 ст.14.43 КРФоАП нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
С учетом установленных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, суд считает правильным назначить должностному лицу <...> ООО «Тяжинское молоко» Фрибус А.В. наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.
Доводы должностного лица Фрибус А.В. о том, что субъектом данного правонарушения является изготовитель молока ООО «Назаровское молоко», а не ООО «Тяжинское молоко» - продавец данной продукции, суд находит не основанными на законе. Не смотря на то, что ООО «Тяжинское молоко» не является изготовителем продукции «Тяжинская варенка», оно, как продавец, является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КРФоАП.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.43, ст.ст. 29.9 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо <...> Общества с ограниченной ответственностью «Тяжинское молоко» Фрибус А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КРФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с перечислением на расчетный счет УФК по Кемеровской области, (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) № 40101810400000010007, ИНН 4205081760 БИК 043207001, КПП 420501001, ОКАТО 32422000 000 (ОКТМО 32616101) ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г.Кемерово КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, штраф Роспотребнадзор.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.
Судья – подпись
Верно: Судья - Т.Г. Бородина
Секретарь - Т.В. Елагина
Постановление вступило в законную силу 20.05.2014 года
Судья - Т.Г. Бородина
Секретарь - Т.В. Елагина
