Решение Вологодского областного суда от 22 июня 2020 года №7-369/2020

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 июня 2020 года Дело N 7-369/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу директора муниципального бюджетного учреждения "Культурно-спортивный комплекс "Явенгское" Клюшиной Л.А. на решение судьи Вожегодского районного суда Вологодской области от 26.05.2020, которым постановление заместителя главного государственного инспектора Харовского и Вожегодского районов по пожарному надзору З.В.С. от 20.04.2020 N..., вынесенное в отношении муниципального бюджетного учреждения "Культурно-спортивный комплекс "Явенгское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба директора муниципального бюджетного учреждения "Культурно-спортивный комплекс "Явенгское" Клюшиной Л.А. - без удовлетворения,
установила:
постановлением главного государственного инспектора Харовского и Вожегодского районов по пожарному надзору З.В.С. от 20.04.2020 N... муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-спортивный комплекс "Явенгское" (далее - МБУ "КСК "Явенгское", учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, директор МБУ "КСК "Явенгское" Клюшина Л.А. обратилась с жалобой в суд, просила постановление должностного лица отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Клюшина Л.А. жалобу поддержала, пояснила, что допущенные нарушения являются незначительными, не создающими угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Харовскому и Вожегодскому районам Леднев Д.Ф., составивший протокол об административном правонарушении, привел пояснения относительно выявленных нарушений.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе директор МБУ "КСК "Явенгское" Клюшина Л.А., ссылаясь на прежние доводы, просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав директора МБУ "КСК "Явенгское" Клюшину Л.А., представителя ГУ МЧС России по Вологодской области Кмету К.Г., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что 26.03.2020 должностными лицами Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Харовскому и Вожегодскому районам проведена плановая выездная проверка в отношении МБУ "КСК "Явенгское", в результате который выявлены нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты по адресу: <адрес>, приведенные в оспариваемом постановлении.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении учреждением административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.04.2020 N..., предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 26.03.2020 N... и иными доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Выводы должностного лица и судьи первой инстанции о наличии в действиях МБУ "КСК "Явенгское" состава вмененного административного правонарушения являются правильными.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Наказание назначено юридическому лицу с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. При назначении наказания учтены все обстоятельства, предусмотренные статьями 4.1-4.3 КоАП РФ. Административное наказание чрезмерно суровым или несправедливым не является, соответствует степени и характеру административного правонарушения и отвечает целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Правильность выводов должностного лица и судьи первой инстанции о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.
Поскольку нарушения, выявленные при проведении проверки в отношении МБУ "КСК "Явенгское", могут привести к недопустимому риску для безопасности жизни или здоровья людей, действующие требования в области пожарной безопасности обоснованно применены к рассматриваемым правоотношениям.
Ссылка в жалобе на то, что ранее проведенная проверка не выявила факта нарушения требований пожарной безопасности, не свидетельствует о том, что данным юридическим лицом не нарушены эти требования, выявленные в ходе настоящей проверки.
Устранение выявленных нарушений также не может являться основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку на момент проверки данные нарушения имели место.
Иных доводов, которые опровергали бы выводы судьи районного суда и являлись основанием для отмены решения, в жалобе не приведено.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вожегодского районного суда Вологодской области от 26.05.2020 оставить без изменения, жалобу директора муниципального бюджетного учреждения "Культурно-спортивный комплекс "Явенгское" Клюшиной Л.А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка