Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 октября 2018 года №7-369/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2018 года Дело N 7-369/2018
Судья Верховного суда Удмуртской Республики Буров А. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске Удмуртской Республики 15 октября 2018 года дело по жалобе Мухаметшина Р.И. и Гайнутдинова А.А. на решение судьи Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 17 августа 2018 года, которым определение об отказе в возбуждении дела от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное прокурором отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Удмуртской Республики, решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Удмуртской Республики оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,
установил:
определением прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике Соломенникова В.В. по ст.5.39 и ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в связи с отсутствием составов административных правонарушений.
Не согласившись с данным определением, Мухаметшиным Р.И. и Гайнутдиновым А.А. подана жалоба на него в прокуратуру Удмуртской Республики.
Решением начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ определение должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с указанными актами, Мухаметшиным Р.И. и Гайнутдиновым А.А. подана жалоба в Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 26 марта 2018 года указанная жалоба передана на рассмотрение по подведомственности в Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 17 августа 2018 года определение об отказе в возбуждении дела от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное прокурором отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Удмуртской Республики и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Удмуртской Республики оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд УР, Мухаметшин Р.И. и Гайнутдинов А.А. ставят вопрос об отмене решения судьи Индустриального районного суда г.Ижевска УР в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Кроме того, в тексте жалобы содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи, мотивированное не получением в срок копии обжалуемого решения.
В судебное заседание не явились Мухаметшин Р.И., Гайнутдинов А.А., Соломенников В.В., Мелентьев А.Н., извещенные о месте и времени рассмотрения дела. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Удмуртской Республики Нечаева А.В. и проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.
Доводы, изложенные в жалобе на решение судьи районного суда, по существу, сводятся к обсуждению вопросов соблюдения процессуальных требований при производстве по делу и установлению факта виновности Соломенникова В.В. в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.5.39 и 5.59 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку событие, повлекшее отказ в возбуждении дела об административном правонарушении, имело место 8 ноября 2017 года (ответ уполномоченного по правам человека в УР), то срок давности привлечения к административной ответственности по делу истек 8 февраля 2018 года.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Ижевска УР от 17 августа 2018 года определение должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения. Судьей установлено, что на момент рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности истек.
В соответствии с положениями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ вопрос виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и изменения или отмены обжалуемого решения судьи не имеется.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование подлежит оставлению без рассмотрения ввиду того, что материалы дела не содержат сведений о дате получения копии оспариваемого решения, что не позволяет сделать вывод о пропуске срока на обжалование решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Устиновского районного суда г.Ижевска УР от 17 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу Мухаметшина Р.И. и Гайнутдинова А.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики А.И. Буров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка