Решение Тамбовского областного суда от 13 июля 2020 года №7-367/2020

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 июля 2020 года Дело N 7-367/2020
Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу Беркетовой К.Н. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области N 68/4-268-19-ППР/12-8321-И/14-94 от 29 ноября 2019 года и решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 26 мая 2020 года, вынесенные в отношении Беркетовой К.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области N 68/4-268-19-ППР/12-8321-И/14-94 от 29 ноября 2019 года (далее - постановление должностного лица N 68/4-268-19-ППР/12-8321-И/14-94 от 29 ноября 2019 года) главный бухгалтер ООО "ШвейКо" (далее также общество) Беркетова К.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.
На указанное постановление Беркетовой К.Н. была подана жалоба в суд.
Решением судьи Советского районного суда г. Тамбова от 26 мая 2020 года постановление должностного лица N 68/4-268-19-ППР/12-8321-И/14-94 от 29 ноября 2019 года изменено в части назначенного наказания, административный штраф снижен до 10 000 рублей, в остальной части названное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, Беркетова К.Н. просит отменить указанные акты, вынесенные в отношении её, и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Ссылается на то, что у нее отсутствовал умысел на причинение ущерба работнику *** О.Ю., компенсация за несвоевременную выплату заработной платы ей была выплачена.
Считает, что вышеуказанные обстоятельства, факт ее первичного привлечения к административной ответственности, а также то, что сумма ущерба не превышает 600 рублей, должны быть учтены при принятии решения о малозначительности совершенного деяния.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании заявителем, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно ч. 4 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами (ст. 362 названного Кодекса).
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Тамбовской области главный бухгалтер ООО "ШвейКо" Беркетова К.Н. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, за то, что в нарушение приведенных выше законодательных норм она не выплатила работнику *** О.Ю. первую часть заработной платы за отработанное в сентябре 2019 года рабочее время. Указанные обстоятельства выявлены в результате проверки соблюдения трудового законодательства, проведенной 12 ноября 2019 года прокуратурой Советского района г. Тамбова.
Факт вменяемого Беркетовой К.Н. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе, постановлением заместителя прокурора Советского района г. Тамбова о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.11.2019 г., Правилами внутреннего трудового распорядка ООО "ШвейКо" от 09.01.2017 г., реестром о начислении аванса от 25.09.2019 г., табелем учета рабочего времени, должностной инструкцией главного бухгалтера ООО "ШвейКо" от 04.09.2019 г.; трудовым договором N 44 от 04.09.2019 г., заключенным между ООО "ШвейКо" и Беркетовой К.Н., и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных должностным лицом Государственной инспекции труда в Тамбовской области и судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Таким образом, главный бухгалтер общества Беркетова К.Н. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Административное наказание привлекаемому к административной ответственности лицу снижено судьей районного суда до 10 000 рублей.
При этом учитывая, что допущенные Беркетовой К.Н. нарушения норм трудового законодательства повлекли причинение имущественного ущерба работнику *** О.Ю. в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
решил:
постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области N 68/4-268-19-ППР/12-8321-И/14-94 от 29 ноября 2019 года и решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 26 мая 2020 года, вынесенные в отношении Беркетовой К.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Беркетовой К.Н. - без удовлетворения.
Судья В.В. Баранов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка