Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 апреля 2022 года Дело N 7-366/2022

Санкт-Петербург 05 апреля 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу защитника Перовой Светланы Александровны, действующей в защиту интересов АО "Тендер" на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 17.02.2022 об отказе в восстановлении срок на обжалование постановления начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тосненском районе N 47-17-214 от 21.12.2021 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тосненском районе N 47-17-214 от 21.12.2021 АО "Тендер" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Постановление обжаловано защитником Перовой С.А. в Тосненский городской суд Ленинградской области. Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Определением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 17.02.2022 года в удовлетворении ходатайства отказано.

Защитником подана жалоба, в которой содержится просьба об отмене определения судьи и восстановлении процессуального срока на обжалование постановление считая, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с новогодними праздничными выходными днями.

Защитник в судебное заседание явилась, поддержала ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тосненском районе в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела и доводы ходатайства, нахожу его не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 1 и 2 ст. 4.8. КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Частью 2 ст.29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня его вынесения.

Согласно отчету, сформированному официальным сайтом Почты России, копия обжалуемого постановления, была получена АО "Тендер" посредством 28.12.2021.

Таким образом, последним днем срока на обжалование постановления должностного лица являлся 10.01.2022.

Однако, жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности сдана в отделение почтовой связи только 12.01.2022, то есть с пропуском срока на ее подачу.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Тосненского городского суда Ленинградской области пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Оснований не согласиться с выводами судьи, изложенными в определении от 17.02.2022, нет, поскольку они сделаны с учетом норм КоАП РФ, содержащихся в ходатайстве доводов и документов, представленных в их обоснование.

При рассмотрении оснований к отмене определения судьи, в том числе в связи с нарушением процессуальных ном КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 17.02.2022 об отказе в восстановлении срок на обжалование постановления начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тосненском районе N 47-17-214 от 21.12.2021 года, оставить без изменений, жалобу защитника Перовой С.А. - без удовлетворения.

Судья О.В. Туманова

(судья В.А. Смирнова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка