Определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 октября 2017 года №7-366/2017

 
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 04 октября 2017 года Дело N 7-366/2017
 
4 октября 2017 г. г. Салехард
Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным статьей 8.2 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица - ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий»,
установил:
постановлением главного специалиста окружного отдела государственного экологического надзора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого АО государственного инспектора Ямало-Ненецкого АО в области охраны окружающей среды Лучкиным А.А. от 12.07.2017 № 448 ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» подвернуто административному штрафу в размере 110000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса РФ об АП.
Решением начальника управления государственного экологического надзора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого АО, старшего государственного инспектора Ямало-Ненецкого АО в области охраны окружающей среды Любайкина В.И. от 27.07.2017 № 448-ЛИВ постановление должностного лица Лучкина А.А. оставлено без изменения, жалоба юридического лица - без удовлетворения.
Решением судьи Салехардского городского суда от 22.08. 2017 постановление от 12.07.2017 и решение от 27.07.2017 отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено по пункту 2 части1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение обжаловано должностным лицом административного органа Лучкиным А.А., которым одновременно поставлен вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы по мотиву, что по 15.09.2017 он находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в связи, с чем не представлялось возможным своевременно обжаловать решение.
Согласно части 5 статьи 30.9 Кодекса РФ об АП решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
В соответствии с требованиями статьи 30.3 (части 1 и 2) Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Разрешая ходатайство о восстановлении пропуска срока подачи жалобы на решение судьи, исхожу из следующего.
В силу положения части 1 статьи 1.1 Кодекса РФ об АП законодательство, об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений статьи 30.10, части 2 статьи 30.12 Кодекса РФ об АП постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
Не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которым было вынесло данное постановление (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого было вынесено постановление (определение), обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса РФ об АП.
Как следует из материалов дела решение судьи получено департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого АО 25.08.2017, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса десятидневный срок обжалования решения истек 04.09.2017.
Должностное лицо административного органа обратилось с жалобой на решение 19.09.2017.
Являясь участником дела об административном правонарушении, должностное лицо реализует в нём не собственный интерес, а согласно пункту 1.1. Положения о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого АО, утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.04. 2013 N 297-П, полномочия центрального исполнительного органа государственной власти автономного округа, проводящего государственную политику, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность и государственный надзор.
Сведений о том, что названный орган государственной власти в период нахождения должностного лица Лучкина А.А. в отпуске, обращался к прокурору с вопросом принесения протеста на решение судьи, либо такая возможность у него отсутствовала, в материалы дела не представлено.
Уважительными причинами пропуска срока могут быть признаны обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, ежегодный оплачиваемый отпуск к уважительным причинам не относится.
Ходатайство о восстановлении срока не содержит указания на наличие причин, которые могли бы быть признаны уважительными и положенными в основу решения о восстановлении срока.
Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, принятия жалобы к производству и рассмотрения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 30.3, 30.4 Кодекса РФ об АП,
определил:
ходатайство главного специалиста окружного отдела государственного экологического надзора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого АО государственного инспектора Ямало-Ненецкого АО в области охраны окружающей среды Лучкина А.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи Салехардского городского суда от 22 августа 2017 года оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья  
 /подпись/ Домрачев И.Г.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка