Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 7-365/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 7-365/2020
Санкт-Петербург 8 июля 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Григорьева Александра Валерьевича на постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 16 июля 2019 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора индивидуальный предприниматель Григорьев Александр Валерьевич (далее - ИП Григорьев А.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 мая 2020 года вышеуказанное постановление изменено. Действия ИП Григорьева А.В. переквалифицированы с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ на ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе ИП Григорьева А.В. содержится просьба об отмене постановления и решения судьи и о прекращении дела в связи с недоказанностью административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ., в отношении юридических лиц - наложение административного штрафа от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно примечанию к ст.12.21.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В соответствии с приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом допустимые осевые нагрузки транспортных средств поставлены в зависимость от следующих параметров: расположение осей транспортного средства. расстояние между сближенными осями, нормативная осевая нагрузка автомобильной дороги, количество скатов у колес (односкатные или двускатные).
Согласно оспариваемому постановлению 12.09.2019 в 09 часов 45 минут, при осуществлении мероприятий по весогабаритному контролю на <адрес> грузового автотранспортного средства марки Маз государственный регистрационный знак N было установлено, что нагрузка на вторую одиночную ось транспортного средства с рессорной подвеской и двускатными колесами с учетом погрешности составила 11780 кг при допустимой норме 10000 кг, что превышает норму на 17,8 % (при расстоянии между сближенными осями 4 метра 95 см. Полная масса транспортного средства с учетом погрешности составила 18600 кг при допустимой норме 18000 кг (превышение составило 3,3 %).
Взвешивание производилось на весах "ТЕНЗО-М" ВА-20П.
Согласно путевому листу, указанная выше автомобильная перевозка груза организована ИП Григорьевым А.В.
Вышеуказанным постановлением ИП Григорьеву А.В. вменено движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения только на <адрес>.
При рассмотрении жалобы судьей Выборгского городского суда Ленинградской области установлено, что на <адрес> нормативная осевая нагрузка составляет 11,5 тонн/ось. С учетом данной нормативной нагрузки нагрузка на вторую одиночную ось транспортного средства с рессорной подвеской и двускатными колесами с учетом погрешности превысила допустимую на 2,4 %, а масса транспортного средства с учетом погрешности превысила допустимую массу транспортного средства на 3,3 %. С учетом установленных обстоятельств, судьей правомерно переквалифицированы действия ИП Григорьева А.В. с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ на ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Григорьева А.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Указанные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, а поэтому правильно судьей районного суда положены в основу обжалуемого судебного акта, оценены в порядке ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Таким образом, ИП Григорьев А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ИП Григорьева А.В. по ч. 1 ст. 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
ИП Григорьеву А.В. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судом с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода суда о виновности ИП Григорьева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных норм, являющихся основанием для отмены или изменения вынесенных по делу актов, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 16 июля 2019 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу индивидуального предпринимателя Григорьева Александра Валерьевича - без удовлетворения.
Судья
Судья: Петров Р.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
