Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 27 сентября 2018 года №7-365/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2018 года Дело N 7-365/2018
Судья Верховного суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу Минэкономразвития и торговли Республики Адыгея на решение судьи Майкопского горсуда от 16.07.2018г. по жалобе ФИО1 на постановление Минэкономразвития и торговли РА от 14.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Минэкономразвития и торговли РА от 14.05.2018г. ФИО1 признан виновным в нарушении законодательства РФ о госзакупках, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч. 11 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50.000 руб.
Обжалуемым решением производство по делу в отношении ФИО1 прекращено за малозначительностью совершенного им правонарушения.
Представитель Минэкономразвития и торговли РА просит отменить решение и оставить в силе постановление на том основании, что, по их мнению совершенное ФИО1 не может быть признано малозначительным, поскольку оно связано с пренебрежением к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
На рассмотрение жалобы стороны не явились, надлежащим образом извещены.
Исследовав обстоятельства дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу установлено, что ФИО1, будучи контрактным управляющим Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биоресурсов Республики Адыгея в 2017г. нарушил установленный законом порядок закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства в размере менее размера, установленного законодательством РФ о контрактной системе, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.30 ч. 11 КоАП РФ. Постановлением Минэкономразвития и торговли Республики Адыгея от 14.05.2018г. ФИО1 признан виновным в нарушении порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50.000 руб.
Обжалуемым решением постановление отменено с прекращением производства по делу за малозначительностью, совершенного ФИО1 правонарушения.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При этом малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе имеющим формальный характер, поскольку иное не следует из содержания КоАП РФ.
Прекращая производство по делу, судья районного суда правильно пришел к выводу о том, что совершенное ФИО1 правонарушение является малозначительным, исходя из того, что каких-либо последствий причинивших вред охраняемым общественным отношениям за собой не повлекло.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении решения без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Майкопского горсуда от 16.07.2018г. по жалобе ФИО1 на постановление Минэкономразвития и торговли Республики Адыгея от 14.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.30 ч. 11 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Минэкономразвития и торговли Республики Адыгея без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея.
Судья: Н.К. Боджоков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка