Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 мая 2021 года №7-363/2021

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 7-363/2021
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Родовой общины коренных малочисленных народов Севера "Волк" Тандаловой Е.А. на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Родовой общины коренных малочисленных народов Севера "Волк",
установил:
постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ФИО)3 от (дата), юридическое лицо - Родовая община коренных малочисленных народов Севера "Волк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей за то, что (дата) в 00:01, находясь по адресу: (адрес) (место регистрации Родовой общины коренных малочисленных народов Севера "Волк"), не предоставило в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по состоянию на (дата), что является нарушением требований пункта "б" статьи 47.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 22 октября 2014 года N 402.
Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ФИО)3 от (дата) о привлечении юридического лица - Родовой общины коренных малочисленных народов Севера "Волк" к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере ста тысяч рублей изменено в части наказания - снижен размер штрафа по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до пятидесяти тысяч рублей, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата), указанные постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменены, производство по делу в отношении Родовой общины коренных малочисленных народов Севера "Волк" прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановлением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от (дата) решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Родовой общины коренных малочисленных народов Севера "Волк", отменено. Дело направлено на новое рассмотрение судье суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы председателя Родовой общины коренных малочисленных народов Севера "Волк" Тандаловой Е.А. на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), оснований для отмены судебного акта, не нахожу.
На основании части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов.
Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в редакции от (дата)), а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти к которым, в том числе, относятся Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 октября 2014 года N 402 (далее - Правила рыболовства).
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу пункта "б" статьи 47.3 Правил рыболовства, в случае осуществления традиционного рыболовства без применения судов рыбопромыслового флота лица относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общины обязаны представлять в территориальные органы Росрыболовства, в том числе, сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов - ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
Таким образом, обязанность по ведению учета и предоставлению отчетных документов по сведениям о добыче (вылове) водных биоресурсов (с учетом установленных правил ведения такого учета) при осуществлении традиционного рыболовства общинами коренных малочисленных народов Севера прямо установлена вышеуказанными Правилами рыболовства.
В силу пункта 55 Правил рыболовства юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Родовая община коренных малочисленных народов Севера "Волк", при осуществлении традиционного рыболовства без применения судов рыбопромыслового флота, не предоставила в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по состоянию на (дата).
Доказательства принятия Родовой общиной коренных малочисленных народов Севера "Волк" всех зависящих от него мер по соблюдению приведённых выше требований, материалы дела не содержат.
Факт совершения Родовой общиной коренных малочисленных народов Севера "Волк" вменённого административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которым судьёй районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований не согласиться с которой, не имеется.
Назначенное Родовой общине коренных малочисленных народов Севера "Волк" административное наказание в виде административного штрафа судьей районного суда снижено в соответствии с положениями части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до пятидесяти тысяч рублей. Оснований для признания указанного наказания несправедливым вследствие его строгости, не имеется. Законные основания для дальнейшего смягчения, назначенного Обществу административного наказания, отсутствуют.
Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения от административной ответственности, не имеется.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, материальные нормы права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекут прекращение производства по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Родовая община коренных малочисленных народов Севера "Волк", оставить без изменений, жалобу председателя Родовой общины коренных малочисленных народов Севера "Волк" Тандаловой Е.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры подпись С.М. Ушакова
Копия верна:
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка