Решение Тамбовского областного суда от 13 февраля 2019 года №7-36/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 февраля 2019 года Дело N 7-36/2019
Судья Тамбовского областного суда Корнеева А.Е., рассмотрев жалобы инспектора СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Симонова Н.В., Колосей Юрия Михайловича на решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 декабря 2018 года вынесенного в отношении Елагина Александра Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением инспектора ИАЗ СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Симонова Н.В. N *** от 08 ноября 2018 г. Елагин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
С вынесенным постановлением Елагин А.И. не согласился и обратился в районный суд с жалобой, в которой просил отменить указанное постановление и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 декабря 2018 года постановление инспектора ИАЗ СБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 08 ноября 2018 г. в отношении Елагина А.И. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд инспектор СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Симонов Н.В. просит решение судьи районного суда отменить, постановление, вынесенное им оставить без изменения.
Считает, что вывод судьи о том, что Елагин А.И., управляя автомобилем "Камаз" учитывает габариты автомобиля с прицепом, в соответствии с требованиями п.8.7 ПДД РФ совершает безопасный маневр, ничем не подтвержден. Также судьей указано, водитель автомобиля "Honda CV-V", не уступил дорогу и пытается проехать между указанными автомобилем и припаркованными транспортными средствами. Однако в соответствии с ПДД РФ не он должен уступать дорогу и учитывать габариты, с его стороны нарушения ПДД РФ отсутствуют.
Также в Тамбовский областной суд поступила жалоба от второго участника дорожно-транспортного происшествия Колосей Ю.М. об отмене решение судьи районного суда от 20.12.2018 и прекращении производства по делу.
В обосновании доводов указывает, что он управляя автомобилем "Honda CV-V" государственный регистрационный знак ***, следовал по ул. Комсомольская площадь г.Тамбова при проезде перекрёстка с круговым движением автомобиль КАМАЗ с полуприцепом Нефаз 9334 государственный регистрационный знак *** совершил манёвр выезда с кругового перекрёстка на ул. Советскую со средней полосу, не удостоверившись в безопасности манёвра, совершив столкновение с его автомобилем, в результате, чего произошло ДТП.
Считает, что вывод судьи об отсутствии состава правонарушения по мотивам отсутствия вины водителя Елагина А.И. в совершенном правонарушении основан на ошибочном толковании норм материального права. Исключением из п.8.7 ПДД РФ является, когда транспортное средство не может исполнить требования о занятии крайнего положения на проезжей части ввиду его габаритов либо по иным причинам, по которым невозможно осуществить поворот из максимально правого положения. Однако данное исключение не работает само по себе, а только в связке с иным условием пункта 8.7 ПДД РФ, а именно - если это не создаст помех другим транспортным средствам. Данное условия закреплено, в первую очередь из - за разных габаритов самих транспортных средств и из-за защиты иных участников дорожного движения от любых изменений траектории совершающего маневр транспортного средства в целях исключения пересечения траектории их движения.
Что не было выполнено водителем Елагиным А.И. и следовательно п.8.7 ПДД РФ был нарушен, так как он при осуществлении манёвра - частично исполнив п.8.7 ПДД РФ в части отступления от требований п.8.5 ПДД РФ - не заняв из -за своих габаритов и припаркованных автомобилей крайнее положение на проезжей части для осуществления манёвра- осуществил его не обеспечив безопасность других транспортных средств, двигающихся правее от него - для крайнего для них положения на проезжей части, и создал помеху им для движения. Создание помехи для движения иным транспортным средствам возможно только в том случае, если они пользуются приоритетным правом проезда. В данном случае, таким правом пользовался водитель автомобиля "Honda CV-V".
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалоб, выслушав Елагина А.И., его защитника Тишкину Ж.А., просивших оставить решение судьи без изменения, представителя Колосей Ю.М. - Соловьеву Е.А., инспектора ГИБДД Симонова Н.В., поддержавших поданные жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу положений пункта 8.5 Правил дорожного движения, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
Пунктом 8.7 Правил дорожного движения установлено, что если транспортное средство из-за своих габаритов или по другим причинам не может выполнить поворот с соблюдением требований пункта 8.5 Правил, допускается отступать от них при условии обеспечения безопасности движения и если это не создаст помех другим транспортным средствам.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 08 ноября 2018 года в 13 часов 30 минут в районе дома N 3, Комсомольской площади г. Тамбова Елагин А.И., управляя транспортным средством "КАМАЗ" государственный регистрационный знак *** с полуприцепом Нефаз 9334, государственный регистрационный знак *** в нарушение требований пункта 8.7 Правил дорожного движения, при повороте направо не из крайнего положения из - за габаритов транспортного средства создал помеху и опасность для движения другому участнику дорожного движения.
Судья районного суда, отменяя данное постановление и прекращая производство по делу, пришел к выводу о недоказанности обстоятельств на основании которого вынесено постановление.
С данными выводами судьи районного суда согласиться нельзя.
По смыслу ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении.
В нарушении вышеуказанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение о прекращении производство по делу было вынесено судьей без всестороннего, полного исследования доказательств в их совокупности, без учета расположения автомобилей на проезжей на проезжей части и оценки ситуации на момент дорожно - транспортного происшествия.
Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Елагина А.И. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу истек 08 января 2019 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Следовательно, возобновление вопроса о привлечении Елагина А.И. к административной ответственности и о его виновности недопустимо, в том числе в случае обсуждения вопроса о прекращении производства по делу за истечением срока давности.
Поскольку производство по делу в отношении Елагина А.И. прекращено судьей в связи с недоказанностью обстоятельств, послуживших основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, то есть недоказанности вины лица в с его совершении, изменение данного основания на прекращение дела в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, что предполагает наличие вины лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения, будет свидетельствовать об ухудшении положения данного лица, что недопустимо.
При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения решения судьи районного суда отсутствуют.
Руководствуясь с п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 декабря 2018 года, вынесенное в отношении Елагина Александра Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобы инспектора СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Симонова Н.В., Колосей Юрия Михайловича - без удовлетворения.
Судья: А.Е. Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка