Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: 7-361/2019
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N 7-361/2019
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Евсевьев С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Западно-Сибирская промышленная компания" (далее по тексту - ООО "Западно-Сибирская промышленная компания" либо Общество) - Сафонова Н.М. на постановление и.о. главного санитарного врача по ЯНАО в городах Ноябрьск, Муравленко, и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Герасимовой Е.Ю. от 04 июня 2019 года N 154, вынесенное в отношении Общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2019 года, которым указанное постановление должностного лица оставлено без изменения,
установил:
Постановлением N 154 от 04 июня 2019 года и.о. главного санитарного врача по ЯНАО в городах Ноябрьск, Муравленко, и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Герасимовой Е.Ю. ООО "Западно-Сибирская промышленная компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2019 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе защитник Сафонов Н.М., не оспаривая вину Общества в совершенном административном правонарушении, просит об отмене состоявшихся по делу актов, приводя доводы о малозначительности деяния.
Лица, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения обжалуемых актов не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее по тексту - Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ) для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.
В силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 года N 214н (далее - Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения).
Согласно п. 5 Требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утвержденных Приказом Минздрава России от 12 мая 2014 года N 214н, знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено, а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.
Как следует из материалов дела, 24 мая 2019 года при проведении плановой выездной и документарной проверки ООО "Западно-Сибирская промышленная компания" по адресу: г. Ноябрьск, мкр. Вынгапуровский (Вынгапуровский РСУ), было обнаружено нарушение Обществом ст. 11, п. 9 ч. 1 и ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ, так как у входа в здание - насосный блок Вынгапуровкого РСУ ООО "ЗСПК", а также на дверях помещений общего пользования (санузлах) АБК Вынгапуровкого РСУ, где курение табака запрещено, отсутствует знак о запрете курения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Западно-Сибирская промышленная компания" к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершения вмененного Обществу административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: актом проверки N 215 от 24 мая 2019 года; протоколом об административном правонарушении N 152 от 29 мая 2019 года; фототаблицей.
Правильность выводов должностного лица и судьи городского суда о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, сомнений не вызывает, поскольку они основаны на совокупности собранных доказательств, отвечающим критериям относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточности для правильного разрешении дела.
Действия ООО "Западно-Сибирская промышленная компания" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ и защитником Общества не оспариваются.
Вид и размер назначенного Обществу наказания является справедливым, поскольку определен в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и назначен в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что совершенное правонарушение является малозначительным, не могут повлечь отмену или изменение состоявшихся по делу актов.
Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Между тем, совершенное ООО "Западно-Сибирская промышленная компания" правонарушение посягает на отношения, объектом которых является здоровье граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Таким образом, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.
Нарушений закона, влекущих отмену обжалуемых постановления должностного лица по делу об административном правонарушении и решения судьи, при производстве по делу не допущено.
Ссылка в обжалуемом решении судьи городского суда на положения п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" вместо вменяемого Обществу п. 9 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ, как и отсутствие в резолютивной части решения указания на оставление без изменения обжалуемого постановления должностного лица, не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого решения, поскольку не влияет на законность, обоснованность и ясность решения судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.А. Евсевьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка