Решение Вологодского областного суда от 21 июня 2021 года №7-359/2021

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 июня 2021 года Дело N 7-359/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Басалаева А.В. на решение судьи Никольского районного суда Вологодской области от 29.04.2021, которым постановление начальника Никольского территориального отдела - государственного лесничества К.А.В. от 19.02.2021 N..., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Басалаева А.В., оставлено без изменения, жалоба индивидуального предпринимателя Басалаева А.В. - без удовлетворения,
установила:
постановлением начальника Никольского территориального отдела - государственного лесничества К.А.В. от 19.02.2021 N... индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Басалаев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Басалаев А.В. обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения и повторным привлечением к административной ответственности по одному и тому же факту.
В судебном заседании защитники ИП Басалаева А.В. по доверенностям Гмырин С.П., Сорокина Ю.Ю. жалобу поддержали.
В судебном заседании были допрошены свидетели Д.А.И., Ч.О.А.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе ИП Басалаев А.В., ссылаясь на прежние доводы, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Басалаева А.В. Сорокину Ю.Ю.., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что оспариваемым постановлением начальника Никольского территориального отдела - государственного лесничества от 19.02.2021 N... ИП Басалаев А.В. привлечен к административной ответственности за нарушение правил заготовки древесины, а именно за вывозку заготовленной древесины по окончании срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 19.11.2018 N..., в соответствии с которым Басалаев А.В. должен был вывезти заготовленную древесину в срок до 01.11.2020 (включая срок предоставления отсрочки). В соответствии с оспариваемым постановлением вывозку древесины из делянки N... <адрес> ИП Басалаев А.В. осуществлял в период с 26.11.2020 по 28.01.2021.
Должностным лицом сделан вывод о нарушении ИП Басалаевым А.В. требований пункта 11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993.
Оспариваемым решением судьи Никольского районного суда Вологодской области постановление о привлечении ИП Басалаева А.В. к административной ответственности оставлено без изменения.
Из материалов дела также следует, что постановлением начальника Никольского территориального отдела - государственного лесничества от 18.12.2020 N... ИП Басалаев А.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 КоАП РФ за нарушение правил заготовки древесины, а именно за оставление в делянке N... <адрес> невывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины, заготовленной на основании договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 19.11.2018 N..., в соответствии с которым Басалаев А.В. должен был вывезти заготовленную древесину в срок до 01.11.2020, а также за неочистку мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины, что является нарушением требований подпунктов "з, к" пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474.
Отклоняя довод Басалаева А.В. о повторном привлечении к административной ответственности постановлением от 19.02.2021 N..., судья районного суда указал, что указанным постановлением заявитель привлечен к административной ответственности за нарушение требований пункта 11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, а постановлением от 18.12.2020 - за нарушение подпунктов "з, к" пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474.
Вместе с тем, судьей не учтено, что нарушения, за которые ИП Басалаев А.В. привлечен к административной ответственности указанными постановлениями, совершены в результате одного бездействия - Басалаев А.В. не вывез в установленный срок заготовленную древесину. При этом несмотря на привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 КоАП РФ постановлением от 18.12.2020 ИП Басалаев А.В. обязан был устранить допущенное нарушение, то есть вывезти древесину.
При таких обстоятельствах доводы заявителя о повторном привлечении к административной ответственности за одно и то же нарушение заслуживают внимания. В связи с изложенным решение и постановление не могут быть признаны законными и обоснованными, они подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправного бездействия лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Никольского районного суда Вологодской области от 29.04.2021, постановление начальника Никольского территориального отдела - государственного лесничества К.А.В. от 19.02.2021 N..., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Басалаева А.В., отменить, производство по делу прекратить.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка