Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 7-359/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 7-359/2020
Санкт-Петербург 8 июля 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу Доронина Алексея Васильевича на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 06 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением государственного инспектора Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 13 января 2019 года Доронина А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 06 ноября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Доронин А.В. просит об отмене решения судьи, полагая его незаконным, а также указывает на то, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы в Выборгском городском суде Ленинградской области.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Как видно из материалов дела, в нарушение приведенных норм жалоба на постановление государственного инспектора Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 13 января 2019 года рассмотрена в отсутствие Доронина А.В. и (или) его защитника без надлежащего извещения Доронина А.В. о месте и времени рассмотрения дела.
Материалы дела не содержат документов, подтверждающих надлежащие извещение Доронина А.В. о месте и времени рассмотрения жалобы судьей Выборгского городского суда Ленинградской области.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Доронина А.В. на защиту.
Таким образом, в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела судье необходимо было убедиться в надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 06 ноября 2019 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение во Выборгский городской суд Ленинградской области.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 06 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Возвратить дело в Выборгский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение жалобы на постановление государственного инспектора Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 13 января 2019 года.
Судья
Судья: Прокопьева М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
