Дата принятия: 11 июня 2019г.
Номер документа: 7-357/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2019 года Дело N 7-357/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием представителя МУП "СЖКХ" - Лялюева А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Павлюченко Е.Л. на решение Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 апреля 2019 года, которым отменено постановление старшего государственного инспектора, заместителя начальника отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ХМАО-Югре от 23 января 2019 года * о назначении административного наказания МУП "Сельское жилищно-коммунальное хозяйство" по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора, заместителя начальника отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ХМАО-Югре от 23 января 2019 года N * МУП "СЖКХ" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с данным постановлением, представитель юридического лица обратился в Нижневартовский районный суд с жалобой об отмене постановления.
Решением Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 апреля 2019 года отменено постановление старшего государственного инспектора, заместителя начальника отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ХМАО-Югре от * * о назначении административного наказания МУП "Сельское жилищно-коммунальное хозяйство" по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Павлюченко Е.Л. просит отменить решение суда, мотивируя жалобу тем, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, так как земельный участок относится к землям промышленности, а не к землям лесного фонда, как ошибочно установил суд; вина юридического лица в совершении правонарушения в полном объеме подтверждается доказательствами, имеющимися в деле; должностным лицом правомерно сделан вывод о наличии в действиях МУП "СЖКХ" состава административного правонарушения; процессуальных нарушений административным органом в ходе производства по делу не допущено; оснований для прекращения дела у суда не имелось.
В возражении на жалобу представитель МУП "СЖКХ" Лялюев А.Е. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
В судебном заседании представитель МУП "СЖКХ" Лялюев А.Е. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений на жалобу, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Так, выводы суда об отсутствии в материалах дела надлежащих доказательств нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при обращении с отходами со стороны именно МУП "СЖКХ", в полном объеме подтверждаются материалами дела.
При этом в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Обстоятельства, указанные в постановлении, должны подтверждаться доказательствами.
Однако, надлежащие доказательства нарушений МУП "СЖКХ" санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при обращении с отходами, отсутствуют. Выводы должностного лица Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре о том, что найденные при уменьшении объема количества воды в водоеме отходы производства образовались в результате ненадлежащей деятельности МУП "СЖКХ", основаны на предположениях и не подкреплены какими -либо доказательствами.
До настоящего времени материалами дела не опровергнуты доводы представителя МУП "СЖКХ" о том, что отходы до их обнаружения были размещены иными лицами и находились все время под водой, что затрудняло в свою очередь принятие мер по их удалению и предотвращению вредного воздействия на почвы.
В связи с чем, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности МУП "СЖКХ" в совершении правонарушения и суд первой инстанции обоснованно истолковал все сомнения в пользу лица привлекаемого к ответственности.
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку выводов судьи, и с учетом того обстоятельства, что существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела судьей не допущено, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 апреля 2019 года в отношении МУП "Сельское жилищно-коммунальное хозяйство" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Павлюченко Е.Л. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
*
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
