Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 марта 2022 года Дело N 7-356/2022

Санкт-Петербург 23 марта 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу адвоката Гусейнова Т.В., действующего в защиту Сайфуллаева Расула Ражаббоевича, на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 18 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 18 февраля 2022 года Сайфуллаев Р.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом он помещен в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Из постановления следует, что 17.02.2022 в 10 часов 47 минут гражданин Республики Узбекистан Сайфуллаев Р.Р., осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего по установке полотенцесушителя в строящемся доме по адресу: <адрес>, стройплощадка, дом без номера, корпус 2, не имея права осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, чем нарушил п. 16 ст. 13.3 Федерального закона N ФЗ-115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В жалобе адвокат Гусейнов Т.В. просит постановление отменить, указывая на существенные нарушения процессуальных требований.

С учетом фактического выдворения Сайфуллаева Р.Р. за пределы Российской Федерации, невозможности его извещения о времени и месте судебного заседания, ввиду отсутствия сведений о его месте жительства за пределами Российской Федерации, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Сайфуллаева Р.Р. - адвоката Гусейнова Т.В., прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу п. 16 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о совершении Сайфуллаевым Р.Р. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В силу ст.ст. 16, 67 Трудового кодекса РФ, основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Факт совершения Сайфуллаевым Р.Р. административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, протоколом по делу об административном правонарушении, объяснениями Сайфуллаева Р.Р., копией паспорта иностранного гражданина, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГо выдаче Сайфуллаеву Р.Р. патента с территорией действия г. Санкт-Петербург, иными доказательствами, из которых следует, что Сайфуллаев Р.Р., не имея патента, действующего на территории Ленинградской области, был допущен к фактическому осуществлению трудовой деятельности, которую осуществлял на строящемся объекте.

Действия Сайфуллаева Р.Р. квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, в том числе прав Сайфуллаева Р.Р. при выявлении нарушения миграционного законодательства и составлении протокола об административном правонарушении, допущено не было. Административное правонарушение выявлено сотрудниками полиции при проведении проверки по материалу КУСП N от 17.02.2022 в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Ссылка в жалобе на то, что Сайфуллаев Р.Р. не был обеспечен переводчиком, опровергается материалами дела, из которых следует, что процессуальные документы составлялись в присутствии переводчика, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, Сайфуллаеву Р.Р. были разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, которыми он распорядился самостоятельно, ходатайств об участии в деле защитника и об отложении рассмотрения дела в установленной законом форме не заявил.

Иные доводы жалобы также не опровергают выводы суда, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Сайфуллаева Р.Р.

Оснований для отмены или изменения постановления суда не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 18 февраля 2022 года, принятое в отношении Сайфуллаева Расула Ражаббоевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу адвоката Гусейнова Т.В. - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Е.Г. Иванова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка