Решение Вологодского областного суда от 25 апреля 2019 года №7-354/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2019 года Дело N 7-354/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Куверовой Е.А., рассмотрев жалобу Беляева А.С. на решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 22.02.2019, которым постановление административной комиссии в городе Вологде от 26.12.2018 N..., вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тандем" Беляева А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,
установила:
постановлением административной комиссии в городе Вологде от 26.12.2018 N... директор общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тандем" (далее ООО УК "Тандем") Беляев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Беляев А.С. обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, процессуальные нарушения, допущенные административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении.
В обоснование жалобы указал, что вывоз мусорных контейнеров и вывоз крупногабаритного мусора с контейнерной площадки осуществляется по договору с ИП Щ.А.Н. по утвержденному графику. Вывоз ТКО с контейнерной площадки не регламентирован по времени. Ссылался на устранение выявленного нарушения.
В судебном заседании Беляев А.С. доводы жалобы поддержал.
В судебном заседании представитель административной комиссии З.А.В. с доводами жалобы не согласился, суду пояснил, что Беляев А.С. привлечен к административной ответственности не за нарушения графика вывоза мусора с контейнерной площадки, а за то, что контейнерная площадка в пределах пяти метров по периметру не убрана от мусора. Беляев А.С. в течение года, предшествовавшего совершению данного правонарушения, привлекался к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения, с учетом данного обстоятельства ему было назначено наказание в виде штрафа.
Судом вынесено приведенное решение.
В жалобе Беляев А.С. просит отменить решение судьи, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что контейнерная площадка, на которой был обнаружен строительный мусор (крупногабаритные отходы) находится за пределами общедомовой территории, не входит в состав общедомового имущества дома и не имеет специального контейнера для сбора крупногабаритного мусора. Полагает, что за содержание площадки, в том числе очистку ее от крупногабаритного мусора должна отвечать Администрация города Вологды.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, заслушав Беляева А.С., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно статье 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 19.11.2018 в 09 часов 55 минут директор ООО УК "Тандем" Беляев А.С. допустил нарушение требований пунктов 3.1, 3.4, 4.1, подпункта "ж" пункта 3.6.1, Правил благоустройства города Вологды, утвержденных решением Вологодской городской Думы от 02.04.2007 N 392, выразившееся в том, что в пределах 5 метров по периметру контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, не убран мусор (строительный, коммунальный).
Указанный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.12.2018, актом обследования от 20.12.2018, фотофиксацией места правонарушения, графиком дежурства на контейнерной площадке, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения Беляева А.С. к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", сомнений не вызывает.
Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено административной комиссией в городе Вологде в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Доводы жалобы об отсутствии вины Беляева А.С. в совершении административного правонарушения подлежат отклонению как необоснованные.
Из материалов дела следует, что директору ООО УК "Тандем" Беляеву А.С. вменяется непринятие мер по недопущению размещения мусора (строительного. Коммунального) в пределах 5 метров по периметру контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>. ООО УК "Тандем" является управляющей организацией обслуживающей указанный многоквартирный дом
Согласно пункту 3.4 Правил благоустройства города Вологды, утвержденных решением Вологодской городской Думы от 02.04.2007 N 392, содержание и уборку объектов благоустройства (их элементов), зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым объекты благоустройства (их элементы) здания (включая жилые дома), сооружения и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
Имеющиеся в материалах дела доказательства не подтверждают принятия заявителем как уполномоченным на то должностным лицом исчерпывающей совокупности мер по предотвращению события административного правонарушения.
Доказательств невозможности соблюдения вышеуказанных требований законодательства заявителем не представлено, что, вопреки доводам жалобы, свидетельствует о наличии в действиях Беляева А.С. состава вмененного правонарушения и обоснованном привлечении к административной ответственности.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 22.02.2019 оставить без изменения, жалобу Беляева А.С. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка