Решение Ленинградского областного суда от 22 июля 2020 года №7-353/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 7-353/2020
Санкт-Петербург 22 июля 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Электро Строй Комплект" Педдера Я.О. на постановление главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по г.Сосновый Бор от 25 декабря 2019 года и решение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по г.Сосновый Бор от 25 декабря 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Электро Строй Комплект" (далее - ООО "Электро Строй Комплект", Общество) привлечено к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
Решением судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменений.
В жалобе защитника ООО "Электро Строй Комплект" Педдера Я.О. содержится просьба об отмене постановления должностного лица и решения судьи. В обоснование жалобы указано, что действия Общества не привели к повреждению дорог, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, и небыли умышленно созданы помехи в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия. Судьей ненадлежащим образом дана оценка имеющимся доказательствам и обстоятельствам дела.
Законный представитель и (или) защитник ООО "Электро Строй Комплект" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 (далее - Основные положения) Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов (п.14 Основных положений).
Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов (п.15 Основных положений).
Согласно п.5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, Проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.
Материалами дела установлено, что ООО "Электро Строй Комплект" 13 декабря 2019 года производило строительно-монтажные работы по реконструкции электрического кабеля, с учетом выданного разрешения на осуществление земляных работ, на разделительном газоне между автомобильной дорогой и тротуаром в районе <адрес> в <адрес>.
В ходе административного расследования установлено, что 13 декабря 2019 года в 12 час. 15 мин. на участке дороги в районе <адрес> в <адрес> ООО "Электро Строй Комплект" при проведении работ по реконструкции электрического кабеля 10кВ от ТП 7-8 до ТП 7-9 в районе магазина "Магнит" создало помехи в дорожном движении, выразившееся: в загрязнении покрытия дорожного полотна на проезжей части, в отсутствии ограждающего устройства - сигнальных фонарей для обозначения мест производства работ в темное время суток, в загрязнении тротуара путем размещения строительных материалов, в повреждении бортового камня тротуара, в отклонении от своего проектного положения поврежденного бортового камня и оставлении его на тротуаре.
Из дела усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по г.Сосновый Бор от 25 декабря 2019 года, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Должностное лицо ГИБДД и судья пришли к обоснованному выводу о совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения ООО "Электро Строй Комплект" административного правонарушения установлены имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
ООО "Электро Строй Комплект" назначено административное наказание в соответствии с санкцией ст.12.33 КоАП РФ. Оснований для назначения административного наказания ниже низшего размера в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ не усматриваю.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судом с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода суда о виновности ООО "Электро Строй Комплект" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по г.Сосновый Бор от 25 декабря 2019 года и решение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Электро Строй Комплект" Педдера Я.О. - без удовлетворения.
Судья
Судья: Антонова Л.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка