Решение Верховного суда Республики Татарстан от 17 февраля 2021 года №7-352/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2021 года Дело N 7-352/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р. при секретаре судебного заседания Галеевой Г.Ф. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Приваловой Т.Е. (далее по тексту - заявитель), действующей в интересах Привалова Александра Евгеньевича, на постановление судьи Кировского районного суда города Казани от 26 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Привалова А.Е.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Кировского районного суда города Казани от 26 ноября 2020 года Привалов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной через районный суд в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает свое несогласие с указанным постановлением судьи районного суда.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.
При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.
Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Привалов А.Е. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах, а именно, 25 ноября 2020 года примерно в 23 часов 25 минут допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, он находился в помещении магазина "Евроспар", расположенном по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).
Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что вынесенное судьей районного суда постановление по данному делу нельзя признать законным по следующим основаниям.
В соответствии статьи 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
В силу пункта 2 статьи 1 статьи 24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, который вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.
Согласно заключению амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы N 2-1099 от 14 ноября 2019 года на основании которой решением судьи Московского районного суда города Казани от 17 декабря 2019 года Привалов А.Е. признан недееспособным, установлено, что у Привалова А.Е. выявляется психическое расстройство в форме умственной отсталости легкой степени. Основной тип дефекта. Об этом свидетельствуют данные анамнеза об отставании с раненого детства в интеллектуальном развитии, обучении во вспомогательной школе, в дальнейшем дезадаптации в социальной и трудовой жизни. Состоит на учете у психиатра с вышеуказанным диагнозом, является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию. При освидетельствовании выявлены конкретность мышления, низкий интеллект, что лишают способности Привалова А.Е. способность понимать значение своих действий и руководить ими.
Таким образом, Привалов А.Е. при совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в указанном в протоколе об административном правонарушении времени и месте, находился в состоянии, при котором не мог осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействий).
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом вышеизложенного, указанное постановление судьи районного суда подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения по причине невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу законного представителя Приваловой Т.Е. - удовлетворить.
Постановление судьи Кировского районного суда города Казани от 26 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Приваловой А.Е. отменить, производство по данному делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Приваловой А.Е. состава административного правонарушения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Р.Р. Фатхутдинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка