Определение Новгородского областного суда от 28 января 2019 года №7-35/2019

 
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 января 2019 года Дело N 7-35/2019
28 января 2019 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
рассмотрев в порядке подготовки жалобу заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Рискулова Ю.С. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 18 декабря 2018 года, которым отменено постановление заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Рискулова Ю.С. от 30 октября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Погребнова А.А.;
установил:
29 октября 2018 года в отношении инженера по эксплуатации ИП Луговой О.А. - Погребнова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, за нарушение части 3 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
30 октября 2018 года заместителем начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - ТОГАДН по Новгородской области) Рискуловым Ю.С. вынесено постановление, которым инженер по эксплуатации ИП Луговой О.А. - Погребнов А.А. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 11.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Погребнов А.А. направил в Новгородский районный суд Новгородской области жалобу, в которой просил отменить постановление, указывая на отсутствие в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
18 декабря 2018 года судьей Новгородского районного суда Новгородской области вынесено решение, которым отменено постановление заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Рискулова Ю.С. от 30 октября 2018 года о привлечении Погребнова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ; производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.
24 января 2019 года заместитель начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Рискулов Ю.С. обратился в Новгородский областной суд с жалобой на судебное решение от 18 декабря 2018 года.
Между тем, при подготовке к рассмотрению названной жалобы судьей Новгородского областного суда установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы по существу.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление (часть 5 статьи 30.9 КоАП РФ).
При этом, подача жалоб и их рассмотрение осуществляются согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.
Исходя из требований статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления или решения.
В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения), если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Как усматривается из материалов дела, обжалуемое заместителем начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Рискуловым Ю.С. решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, в отношении Погребнова А.А., вынесено 18 декабря 2018 года.
В силу части 2.2 статьи 30.8 КоАП РФ копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному органом, должностным лицом, в срок до трех суток после его вынесения направляется в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Новгородского районного суда от 18 декабря 2018 года, направлена должностному лицу, вынесшему постановление, в ТОГАДН по Новгородской области и получено уполномоченным сотрудником административного органа - 09 января 2019 года.
Исходя из материалов дела, обжалуемое решение вступило в законную силу, а последним днем для подачи жалобы должностным лицом, вынесшим постановление, являлось 21 января 2019 года.
Между тем, жалоба подана 24 января 2019 года, т.е. с нарушением установленного законом процессуального срока, установленного статьей 30.3 КоАП РФ, уже после вступления решения судьи от 18 декабря 2018 года в законную силу.
При этом в жалобе не содержится ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования и не указаны обстоятельства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока.
При таких обстоятельствах, жалоба с приложенными документами подлежит возврату.
Вместе с этим, в силу части 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, вынесшее постановление, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Так же должностное лицо, вынесшее постановление, не лишено права и возможности подать аналогичную жалобу и заявить мотивированное ходатайство о восстановлении процессуального срока, указав на уважительные причины его пропуска и представив соответствующие доказательства.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.4, 29.12 КоАП РФ,
определил:
Возвратить жалобу заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Рискулова Ю.С. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 18 декабря 2018 года, без рассмотрения по существу.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка