Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 7-351/2020
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N 7-351/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "ВИТА" Свиридова А.В. на решение судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "ВИТА",
установил:
постановлением заместителя Главного государственного инспектора по городу Нягани и Октябрьскому району по пожарному надзору Надовича В.В. от 16 декабря 2019 года N 24, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "ВИТА" (далее - общество, ООО СК "ВИТА") привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трёхсот пятидесяти тысяч рублей за нарушение требований пожарной безопасности, установленных пунктами 420 и 421 постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", а именно, Общество:
- не обеспечило должную защиту строительных конструкций, настилов полов, отделки и облицовки, а также изоляции и части оборудования, выполненных из горючих материалов в радиусе места проведения работ;
- не обеспечило ограждение, сплошной перегородкой из негорючего материала, места для проведения сварочных и резательных работ на объекте, в конструкции которого использованы горючие материалы. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 метра, зазор между перегородкой и полом - не более 5 сантиметров. Для предотвращения разлёта раскалённых частиц указанный зазор должен быть ограждён сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1х1 миллиметр.
Не согласившись с вынесенным постановлением Общество, в лице генерального директора ООО Строительная компания "ВИТА" Свиридова А.В., 28 декабря 2019 года обратилось с жалобой в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (л.д. 2 том 1).
Определением судьи Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2020 года N А75-24703/2019, жалоба юридического лица возвращена заявителю без рассмотрения в связи с не подведомственностью разрешения данного спора Арбитражному суду (л.д. 7 том 1).
21 января 2020 года Общество, в лице генерального директора ООО Строительная компания "ВИТА" Свиридова А.В., обратилось с жалобой в Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (л.д. 8 том 1).
Определением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 февраля 2020 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу в связи с пропуском процессуального срока обжалования постановления и отсутствием в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования уважительных причин пропуска такого срока.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 марта 2020 года, определение судьи городского суда отменено, дело об административном правонарушении возвращено в Няганский городской суд (л.д. 380-382 том 2).
Решением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2020 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменений.
В жалобе, поступившей суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, генеральный директор ООО Строительная компания "ВИТА" Свиридов А.В., выражает несогласие с принятым судебным актом и просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав представителя общества Свиридова П.В., нахожу решение судьи подлежащим отмене.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Частью 3 данной статьи установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
При пересмотре настоящего дела в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлено, что к судебному делу с присвоением листов дела не приобщены оригиналы либо надлежащим образом заверенные копии документов, необходимых для разрешения дела, в том числе протокола об административном правонарушении, обжалуемого постановления. Соответствующий административный материал судом при рассмотрении жалобы на постановление по существу в административном органе не запрашивался.
К делу приобщены лишь копии документов, приобщённых привлекаемым лицом к подаваемым им жалобам на постановление должностного лица и определение судьи Няганского городского суда.
Таким образом, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьёй Няганского городского суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, обжалуемое решение судьи Няганского городского суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении суду следует истребовать из административного органа оригиналы административного материала с заверенной копией, которую приобщить к материалам дела с соблюдением требований Инструкции по судебному делопроизводству в районном (городском) суде.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "ВИТА", отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка