Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 02 октября 2019 года №7-350/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 2 октября 2019 года Дело N 7-350/2019
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Буров А. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске Удмуртской Республики 2 октября 2019 года дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Феникс" на решение судьи Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 22 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Феникс",
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике (далее - ГИТ в УР) от 6 февраля 2019 года N Общество с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Феникс" (далее - ООО "ЧОО "Феникс", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Обществом подана жалоба в Октябрьский районный суд г.Ижевска УР.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска УР от 13 марта 2019 года жалоба Общества направлена на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г.Ижевска УР.
Решением судьи Первомайского районного суда г.Ижевска УР от 22 мая 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными актами, Общество обратилось с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что между Обществом и физическими лицами, поименованными в постановлении должностного лица, не наличествовали трудовые отношения, а имели место гражданско - правовые отношения.
По существу, в жалобе не приводится новых доводов, не заявлявшихся Обществом при обжаловании постановления должностного лица в районный суд.
Изучив доводы жалобы, выслушав представителя административного органа, и проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Частью 4 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной Главным государственным инспектором труда Фатыховой Г.Н. в период с 26.11.2018г. по 30.11.2018г. в Обществе выявлено, что в нарушение ч.2 ст.15, ч.1 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации с работниками Б.В.П., Г.А., Л.С.А. 01.10.2018г. были заключены договоры подряда, фактически регулирующие трудовые отношения. По условиям договора подряда от 01.10.2018г. Б.В.П., Г.А., Л.С.А. обязались по заданию Общества оказывать услуги по поручению Общества физическую охрану без специальных средств в объеме 744 ч., а Общество обязуется их оплатить в наличной или безналичной форме (п.1.1 договоров). Договоры заключены на период с 01.10.2018г. по 31.12.2018г.
Таким образом, договоры подряда, заключенные с Б.В.П., Г.А., Л.С.А. и другие материалы дела подтверждают то, что указанные лица были допущены к выполнению трудовых обязанностей, поскольку вышеуказанные работники работали в Обществе в качестве частных охранников согласно штатному расписанию. Общество с установленной периодичностью выплачивала работникам заработную плату, что подтверждается платежными ведомостями по выплате заработной платы с марта 2018 года по ноябрь 2018 года, на работников заведены личные карточки. При этом, трудовые договоры с указанными лицами надлкежащим образом не оформлены.
Кроме того, в нарушение ст. 67 ТК РФ в Обществе с 01.03.2018г. по настоящее время осуществляют трудовую деятельность в качестве охранников Б.В.П., Г.А., Л.С.А., трудовые договоры с которыми не оформлялись.
Исследовав собранные по делу доказательства (протокол об административном правонарушении от 21.01.2019г., акт проверки от 30.11.2018г., предписание от 30.11.2019г., штатное расписание от 15.02.2018г., личные карточки работников, договоры подряда на оказание услуг от 01.10.2018г., расчетные листки, платежные ведомости) в их совокупности, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии фактических трудовых отношений между Обществом и Б.В.П., Г.А., Л.С.А. и, как следствие, совершение Обществом административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Оснований для переоценки выводов судьи районного суда не усматриваю.
При вынесении постановления о назначении административного наказания требования КоАП РФ должностным лицом не нарушены.
Доводы настоящей жалобы, аналогичны тем, которые заявлялись в районный суд, оценены судьей районного суда при рассмотрении жалобы Общества на постановление должностного лица, оснований для переоценки выводов судьи не усматриваю.
Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшихся по настоящему делу постановления и решения судьи, в жалобе не содержится.
Наказание Обществу назначено в пределах установленной законом санкции, в минимальном размере, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от 6 февраля 2019 года N и решение судьи Первомайского районного суда г.Ижевска УР от 22 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ООО "ЧОО "Феникс" оставить без изменения, жалобу ООО "ЧОО "Феникс" - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики А.И. Буров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка