Дата принятия: 09 октября 2018г.
Номер документа: 7-349/2018
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2018 года Дело N 7-349/2018
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя открытого акционерного общества "ТЭМЗ" Пушкарева Ивана Ивановича на решение судьи Томского районного суда Томской области от 15.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "ТЭМЗ",
установил:
постановлением инспектора территориального отдела по Томской области Сибирского МУГАДН от 27.06.2018 ОАО "ТЭМЗ" им. В.В. Вахрушева признано виновным в том, что 28.05.2018, являясь перевозчиком, организуя автомобильную перевозку груза, не обеспечило надлежащим образом оформление и наличие на транспортном средстве специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза автомобильным транспортом, а именно в соответствии с путевым листом N 32683 от 28.05.2018 транспортное средство для перевозки грузов "КАМАЗ 5511115", регистрационный номер Е124ВТ70, под управлением водителя А. осуществляло движение по маршруту г.Томск - п.Черная речка с превышением допустимой нагрузки на оси, установленной Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272: на 5,15% на 2 ось, 9,56 на 3 ось, чем нарушило ч.2 ст. 31 Закона N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации".
Решением судьи Томского районного суда Томской области от 15.08.2018 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.6. ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным решением, генеральный директор ОАО "ТЭМЗ" Пушкарев И.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица от 27.05.2018 и решение судьи от 15.08.2018 отменить, производство по делу прекратить по п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Законный представитель ОАО "ТЭМЗ", представитель Сибирского МУГАДН в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в их отсутствие.
Защитник ОАО "ТЭМЗ" Шадрина О.Ю., действующая на основании доверенности от 01.07.2016, в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями п. 1 и п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 6)истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из текста обжалуемого решения, при его вынесении судьи пришел к выводу о наличии процессуальных нарушений, допущенных при оформлении протокола об административном правонарушении, которые невозможно устранить при рассмотрении дела по существу и, с учетом истечения сроков привлечения общества к ответственности, прекратил производство по делу на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Вместе с тем исходя из копии решения судьи Томского районного суда от 15.08.2018 по данному делу, направленной в адрес защитника привлекаемого к ответственности лица и приложенной к жалобе, постановление инспектора территориального отдела по Томской области Сибирского МУГАДН от 27.06.2018 было отменено на основании п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП, дело возвращено должностному лицу (в территориальный отдел МУГАДН) для нового рассмотрения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Данное требование закона не соблюдено, имеющиеся различные по содержанию копии решения по настоящему делу не позволяют прийти к выводу об окончательном разрешении судьей дела в соответствии с законом.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе отменить постановление (решение) и возвратить дело на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Томского районного суда Томской области от 15.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "ТЭМЗ" отменить, направить дело в Томский районный суд Томской области для нового рассмотрения.
Судья Томского областного суда А.А. Клименко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
