Решение Нижегородского областного суда от 08 апреля 2020 года №7-346/2020

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 апреля 2020 года Дело N 7-346/2020
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и жалобу генерального директора ООО "РегионГазРемонт" Гордиенко В.А. на решение судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО "РегионГазРемонт",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Московского района г. Нижнего Новгорода N 993/4/19 от 20 ноября 2019 года ООО "РегионГазРемонт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (далее - КоАП НО), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Решением судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14 февраля 2020 года постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба ООО "РегионГазРемонт" - без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением административной комиссии и решением судьи районного суда, генеральный директор ООО "РегионГазРемонт" Гордиенко В.А. обратился в Нижегородский областной суд с жалобой, в которой просит их отменить за отсутствием состава административного правонарушения.
Кроме того, жалоба заявителя содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование судебного решения.
Проверив материалы дела, исследовав юридически значимые обстоятельства, изучив ходатайство о восстановлении срока, доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.
Как видно из материалов дела, решение судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода вынесено 14 февраля 2020 года. Копия указанного решения получена представителем ООО "РегионГазРемонт" 02 марта 2020 года (л.д.103).
Жалоба на решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14 февраля 2020 года от генерального директора ООО "РегионГазРемонт" Гордиенко В.А. поступила в Московский районный суд г. Нижнего Новгорода согласно штампу входящей корреспонденции 10 марта 2020 года (л.д. 107). Таким образом, судья приходит к выводу, что жалоба подана заявителем в установленный законом сроком.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 3.1 КоАП НО, сброс (выброс), складирование и (или) временное хранение мусора (в том числе строительного), отходов спила деревьев, листвы, грунта, снега вне специально отведенных мест; сжигание мусора (в том числе строительного), опавшей листвы, сухой травы, частей деревьев и кустарников, тары, строительных материалов, а равно разведение костров на озелененных территориях, территориях общего пользования (в том числе на дорогах, проездах, тротуарах и пешеходных дорожках), если эти нарушения не подпадают под действие статей 7.22 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно п. 2.1.2 Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденные решением городской Думы города Нижнего Новгорода N 272 от 26 декабря 2018 года (далее - Правила благоустройства), содержание территорий общего пользования включает: ежедневную уборку от мусора; в том числе сбор и вывоз мусора.
Согласно п. 2.2 Правил благоустройства, на территориях общего пользования запрещается, в том числе сбрасывать или складировать мусор, отходы спила деревьев, листву, снег вне специально отведенных мест; складировать строительные и (или) сельскохозяйственные материалы, топливо; захламлять прилегающую территорию мусором.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории Московского района г. Нижнего Новгорода, [дата] и [дата] по адресу: [адрес] выявлено, что ООО "РегионГазРемонт" при производстве работ по капитальному ремонту крыши жилого здания допустило складирование строительного мусора вне специальных отведенных для этого мест, нарушив п. п. 2.1.2, 2.2 Правил благоустройства, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 3.1 КоАП НО.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "РегионГазРемонт" подтверждаются совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении N 985/4 от 06 ноября 2019 года; актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения N 1243/4 от 23 октября 2019 года; фотоматериалами; схемой расположения объекта; договором N 04/2/3-07/15-2019-СМР от 16 августа 2019 года; показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, данными ими в суде первой инстанции и оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 20 ноября 2019 года привлек ООО "РегионГазРемонт" к административной ответственности по ч. 4 ст. 3.1 КоАП НО, а судья районного суда решением от 14 февраля 2020 года оставил данное постановление без изменения.
Доводы, изложенные в жалобе, связаны с переоценкой доказательств и установленных судом фактических обстоятельств. Эти доводы выводы суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Общества в его совершении.
Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке выводов судьи первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают данные выводы, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, тщательно исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении, и поэтому не могут служить основанием для его отмены.
Довод в жалобе о том, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, не состоятельны, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.3.1 КоАП НО.
Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины заявителя в его совершении.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 3.1 КоАП НО, является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для снижения наказания не усматривается.
Порядок привлечения к административной ответственности, срок давности привлечения к административной ответственности, так и подсудность рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, соблюдены.
Таким образом, при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены вынесенного постановления и решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14 февраля 2020 года и постановление Административной комиссии Московского района г. Нижнего Новгорода N 993/4/19 от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО "РегионГазРемонт", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "РегионГазРемонт" Гордиенко В.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка