Решение Тамбовского областного суда от 13 июля 2020 года №7-343/2020

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 июля 2020 года Дело N 7-343/2020
Судья Тамбовского областного суда Корнеева А.Е., рассмотрев жалобу начальника отдела обеспечения производства по АП ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Ермолаева Д.В. на решение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29 мая 2020 года, вынесенное в отношении Ивановской Анны Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП) ГИБДД УМВД России по Тамбовской области N *** от 17 марта 2020 г. Ивановская А.М. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России Тамбовской области от 7 апреля 2020 г. данное постановление оставлено без изменения, жалоба Ивановской А.М. без удовлетворения.
Решением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29 мая 2020 года указанные решения должностных лиц отменены. Производству по делу прекращено, в связи с отсутствием в действиях Ивановской А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Считая указанное решение судьи районного суда незаконным, начальником отдела ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Ермолаевым. Д.В. подана жалоба о его отмене.
Указывает на то, что нарушение было зафиксировано с использованием специального технического средства "Паркон", работающего в автоматическом режиме. Исходя из фотоматериала автомобиль был расположен в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена".
Считает, что судебный акт основан на новой схеме организации дорожного движения г. Тамбова, которая в данном случае не применима, поскольку утверждена 16 апреля 2020 г. после совершения административного правонарушения.
В судебное заседание не явились Ивановская А.М., начальник отдела обеспечения производства по АП ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Ермолаев Д.В., которые извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. От Ермолаева Д.В. в суд поступило заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
Из материалов дела следует, 15.03.2020 в 11:12:56 по адресу г.Рассказово *** водитель транспортного средства марки ***, государственный регистрационный знак *** не выполнил требования дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о привлечении собственника автомобиля Ивановской А.М. к административной ответственности.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, указав на отсутствие дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" на вмененном участке дороги на схеме дислокации дорожных знаков, утвержденной администрацией г. Рассказово Тамбовской области, по состоянию на 16.04.2020.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из материалов дела событие, явившееся основанием для привлечения Ивановской А.М. к административной ответственности, совершено 15 марта 2020 года.
Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения Ивановской А.М. к административной ответственности истек 15 мая 2020 года, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Несмотря на обоснованность доводов жалобы, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.
При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29 мая 2020 года, вынесенное в отношении Ивановской Анны Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу начальника отдела обеспечения производства по АП ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Ермолаева Д.В. - без удовлетворения.
Судья Тамбовского
областного суда- А.Е. Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка