Решение Пензенского областного суда от 23 августа 2018 года №7-342/2018

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2018 года Дело N 7-342/2018
Судья Пензенского областного суда Потапов Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу защитника Горбова А.В. - Горбовой В.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Горбова А.В.,
установил:
постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе от 21 июня 2018 года N N Л.А.И. водитель Горбов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
На указанное постановление 25 июня 2018 года в Октябрьский районный суд г.Пензы поступила жалоба Горбова А.В., в которой заявитель, приведя свои доводы в обоснование незаконности указанного постановления, просил его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 11 июля 2018 года Горбову А.В. отказано в принятии его жалобы.
Не согласившись с данным определением защитник Горбова А.В. - Горбова В.В. обратилась в Пензенский областной суд с жалобой, в которой просит отменить указанное определение как незаконное и направить дело в Октябрьский районный суд г.Пензы на новое рассмотрение.
В судебное заседание Горбов А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника Горбову В.В., считавшую определение судьи подлежащим отмене, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Как усматривается из постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе N от 21 июня 2018 года, вынесенного в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ, Горбов А.В. 21 июня 2018 года в 15 часов 35 минут в <адрес> управляя автомобилем "<данные изъяты>" регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п. 22.9 ПДД РФ перевозил на заднем сиденье ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, без детского специального удерживающего устройства.
Данное постановление было обжаловано Горбовым А.В. вышестоящему должностному лицу.
Командир взвода N 4 ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Е.А.А. своим решением от 30 июня 2018 года оставил названное постановление без изменения, а жалобу Горбова А.В. без удовлетворения.
25 июня 2018 года жалоба Горбова А.В. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе N от 21 июня 2018 года поступила и в Октябрьский районный суд г.Пензы
Судья Октябрьского районного суда г.Пензы, отказывая 11 июля 2018 года Горбову А.В. в принятии данной жалобы, сослался на то, что заявитель уже воспользовался предусмотренным ст. 30.1 КоАП РФ правом обжалования постановления вышестоящему должностному лицу, которое уже приняло решение по результатам рассмотрения жалобы, а исходя из смысла ст. 30.1 КоАП РФ, непосредственно постановление по делу об административном правонарушении (без обжалования решения вышестоящего должностного лица, принятого по жалобе на постановление) обжалованию в районный суд не подлежит.
Однако данные выводы судьи основаны на неверном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются ошибочными.
Положениями пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в том числе, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделены правом подачи жалобы на постановление должностного лица как в вышестоящий орган, вышестоящему должностному, так и в районный суд по месту рассмотрения дела.
При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи в случае, если жалоба на такое постановление поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
В том случае, если жалоба на постановление должностного лица была подана и рассмотрена вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом, последующая жалоба может быть подана в суд, что прямо предусмотрено частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В силу части 3 данной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, реализация соответствующим лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.
Лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, не могут быть лишены гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, определение судьи от 11 июля 2018 года подлежит отмене, а дело возвращению в Октябрьский районный суд г.Пензы для рассмотрения жалобы Горбова А.В.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу защитника Горбова А.В. - Горбовой В.В. удовлетворить.
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбова А.В., отменить.
Дело с жалобой Г.А.В. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе N от 21 июня 2018 года возвратить в Октябрьский районный суд г.Пензы на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.
Судья: Н.Н. Потапов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка