Решение Ленинградского областного суда от 29 января 2018 года №7-34/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 января 2018 года Дело N 7-34/2018
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу Зубкова Максима Николаевича на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2017 года Зубков М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ, с назначением административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Зубков М.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление судьи изменить, назначив ему наказание в виде конфискации автомобиля. В обоснование жалобы указал, что таможенным органом на него возложена обязанность по уплате таможенных платежей в размере 309816 рублей. Судьей не учтено его материальное положение, не позволяющее уплатить таможенные платежи и административный штраф.
В судебное заседание зубков М.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.
В соответствии с п. 2 ст. 358 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п. 3 ст. 358 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортных средств, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 11 Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
Согласно п. 2 ст. 11 Соглашения передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только:
при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения;
- для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.
Согласно п. 4. ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у: декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.
Согласно п.п. 1 п. 6 ст. 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Установлено, что 23 августа 2017 года в <адрес> сотрудниками ГИБДД УМВД России по <адрес> было остановлено транспортное средство - легковой автомобиль марки "Рено" Кангу, государственный регистрационный номер N под управлением гражданина РФ ФИО1. Водителем представлены документы: свидетельство о регистрации транспортного средства N, учетная карточка авто-мототранспорта для личного пользования (далее - УКТС) N, в ходе изучения которых было установлено, что вышеуказанный легковой автомобиль временно ввезен на территорию Таможенного союза 18 августа 2017 Зубковым М.Н. Срок временного ввоза - до 18.08.2018 года.
Зубков М.Н., передав право пользования временно ввезенным для личного пользования транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, нарушил требования ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", п. 3 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС).
Обстоятельства совершения Зубковым М.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, вывод о наличии вины Зубкова М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Зубкову М.Н. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.16.24 КоАП РФ. В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по итогам рассмотрения жалобы Зубкову М.Н. не может быть назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку административное наказание в виде конфискации является более строгим наказанием по сравнению с назначенным наказанием в виде административного штрафа.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать вышеуказанное постановление как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу Зубкова Максима Николаевича - без удовлетворения.
Судья:
Судья Петров Р.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка