Решение Иркутского областного суда от 23 января 2015 года №7-34/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 января 2015 года Дело N 7-34/2015
 
г. Иркутск 23 января 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В. с участием переводчика А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Назирова Ш.Ш. и его защитника Алырзаева Р.Г.о. на постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 16 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назирова Ш.Ш., (данные изъяты),
установила:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Иркутска Кашиной Т.Н. от 16 января 2015 года гражданин Республики (данные изъяты) Назиров Ш.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Назирова Ш.Ш. в специальном учреждении УФМС России по <адрес изъят>.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Назиров Ш.Ш. и его защитник Алырзаев Р.Г.о., не оспаривая доказанность вины Назирова Ш.Ш. в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просят о предоставлении Назирову Ш.Ш. возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Назирова Ш.Ш. и его защитника Алырзаева Р.Г.о., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела, 16 января 2015 года должностным лицом ОИК УФМС в отношении Назирова Ш.Ш. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу, Назиров Ш.Ш., являясь гражданином Республики (данные изъяты), 06 июня 2014 года въехал на территорию Российской Федерации, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес изъят>, по истечении срока пребывания 04 декабря 2014 года из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Кроме того, в декабре 2014 года Назиров Ш.Ш. потерял паспорт гражданина Республики (данные изъяты) и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил требования статей 24 и 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Признавая Назирова Ш.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Кировского районного суда г. Иркутска установил, что гражданин (данные изъяты) Назиров Ш.Ш. 06 июня 2014 года въехал в Российскую Федерацию, утратил в декабре 2014 года документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в РФ, и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган ФМС, чем нарушил требования статей 24 и 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Таким образом, судьей не дано правовой оценки деяниям Назирова Ш.Ш., выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При указанных обстоятельствах постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска подлежит отмене, поскольку судом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В судебном заседании защитник представил суду паспорт Назирова Ш.Ш. и миграционную карту на его имя.
Назиров Ш.Ш. суду пояснил, что данные документы утеряны им не были.
Данные обстоятельства подлежат проверке и оценке судьей Кировского районного суда г. Иркутска, куда дело должно быть возвращено на новое рассмотрение.
Назиров Ш.Ш. подлежит освобождению из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>), поскольку предусмотренные законом основания для применения в отношении него данной меры обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного административного выдворения из Российской Федерации в настоящее время отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 16 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назирова Ш.Ш. отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Иркутска.
Жалобу Назирова Ш.Ш. и его защитника Алырзаева Р.Г.о. удовлетворить частично.
Освободить гражданина Республики (данные изъяты) Назирова Ш.Ш., Дата изъята года рождения, из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>) немедленно в зале суда.
решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка