Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2023 года Дело N 7-341/2023

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 14 февраля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Гудкове Г.О., административное дело по жалобе на решение судьи Московского районного суда от 7 декабря 2022 года в отношении

Тимощенко Е. А., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N... инспектора ДПС взвода N 1 ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга <...> С.В. от 16 сентября 2022 года Тимощенко Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Из постановления следует, что 15 июня 2022 года около 18 часов 32 минут у дома 11 по ул. Шереметьевская в Санкт-Петербурге было совершено дорожно-транспортное происшествие с участием водителя Тимощенко Е.А., который находясь у транспортного средства "Тойота HIGHLANDER" г.р.з. <...>, открыл левую заднюю дверь указанного транспортного средства, тем самым нарушил пункты 1.3, 12.7 ПДД РФ. Водитель Тимощенко Е.А. допустил открывания двери, создав помеху другому участнику движения транспортного средства "Хендай Крета" г.р.з. <...> под управлением водителя Шубенцевой Л.А.. В результате столкновения транспортное средство "Тойота HIGHLANDER" г.р.з. <...> совершило столкновение с транспортным средством "Хендай Крета" г.р.з. <...> под управлением водителя Шубенцевой Л.А.

Тимощенко Е.А. обжаловал вышеуказанное постановление в Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 7 декабря 2022 года постановление должностного лица отменено, производству по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо, вынесшее постановление - инспектор ГИБДД <...> С.В. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд на решение районного суда от 7 декабря 2022 года.

В обосновании жалобы выразил несогласие с выводами судьи первой инстанции, указав также о законности состоявшегося 16 сентября 2022 года постановления по делу об административном правонарушении.

Тимощенко Е.А., должностное лицо <...> С.В. извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решение районного суда не нахожу по следующим причинам.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрение дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении установленного в данной статье срока давности со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по части 6 статьи 12.19 КоАП РФ составляет два месяца.

При этом необходимо отметить, что в силу пункта 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2022 года N 19-П исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, события, послужившие основанием для вынесения постановления, имели место 15 июня 2022 года. При таких обстоятельствах, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 14 августа 2022 года. Вместе с тем, постановление должностным лицом ГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга вынесено 16 сентября 2022 года.

Вынесение постановления за сроком давности привлечения к административной ответственности является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При этом суд второй инстанции считает возможным отметить, что выводы судьи первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении, не могли стать основанием для признания постановления незаконным, поскольку суд не были лишен возможности в порядке статьи 30.6 КоАП РФ известить потерпевшую <...> Л.А. о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в районном суде, допросить по обстоятельствам произошедшего. Кроме того, в материалах дела представлены объяснения <...> Л.А., которые могли быть оценены судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения жалобы инспектора ГИБДД <...> С.В., с учетом вышеизложенных обстоятельств, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 7 декабря 2022 года, которым отменено постановление N... инспектора ДПС взвода N 1 ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.19 КоАП РФ в отношении Тимощенко Е. А., оставить без изменения, жалобу инспектора <...> С.В. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка