Дата принятия: 10 марта 2022г.
Номер документа: 7-341/2022
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 10 марта 2022 года Дело N 7-341/2022
Санкт-Петербург 10 марта 2022 года
Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,
при секретаре Курагине А.В.,
рассмотрев жалобу Мельниченко Любови Леонидовны на постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 21.02.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 21.02.2022 гражданка республики Узбекистан Мельниченко Л.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за то, что, будучи иностранным гражданином, в Ленинградской области, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
въехала на территорию РФ 18.06.2013г. через КПП "Гомель" с частной целью визита, с 13.11.2021 г. от выезда из РФ уклонилась, что выявлено 21.02.2022 в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес> (л.д. 42-46).
В установленный законом срок лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях умысла на совершение противоправного деяния (л.д. 49).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом по телефону N.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения противоправного деяния, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина Мельниченко Л.Л. полностью подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении N от 21.02.2022; объяснением иностранного гражданина; копией паспорта гражданина Узбекистана, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России и копией миграционной карты, согласно которым Мельниченко Л.Л. прибыла на территорию Российской Федерации 18.06.2013, патент или разрешение на работу не оформляла, срок временной регистрации истек 12.11.2021.
Представленные доказательства, указанные в постановлении суда первой инстанции, подтверждают обоснованность выводов судьи о доказанности вины Мельниченко Л.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания судьей городского суда учтены положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, тот факт, что она имеет двоих несовершеннолетних детей, пребывающих на территории Российской Федерации, а также принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение.
Суд находит доводы жалобы об отсутствии у Мельниченко Л.Л. объективной возможности соблюдения требований миграционного законодательства несостоятельными, объективные данные, свидетельствующие о предпринятых ей мерах для соблюдения требований миграционного законодательства в течение длительного периода времени (с 2013 года), отсутствуют.
Обстоятельств, которые в силу требований ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 21.02.2022 о привлечении Мельниченко Любови Леонидовны к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья О.В. Туманова
(судья - М.Б. Незговоров)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка