Решение Иркутского областного суда от 30 сентября 2015 года №7-341/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 сентября 2015 года Дело N 7-341/2015
 
г. Иркутск 30 сентября 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела в управлении службы - главного государственного ветеринарного инспектора отдела государственно ветеринарного надзора (данные изъяты) Г. на постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 17 июля 2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора магазина Общества с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)» Мадыкиной Оксаны Леонтьевны,
У С Т А Н О В И Л А:
27 апреля 2015 года начальником отдела в управлении службы - главным государственным ветеринарным инспектором отдела государственно ветеринарного надзора по (данные изъяты) составлен протокол Номер изъят об административном правонарушении в отношении директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыкиной О.Л. в связи с тем, что ее действия создали угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, за что частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации установлена административная ответственность.
Определением начальника отдела в управлении службы - главного государственного ветеринарного инспектора отдела государственно ветеринарного надзора по (данные изъяты) от 19 мая 2015 года указанный протокол и другие материалы административного дела направлены для рассмотрения мировому судье (данные изъяты).
Определением мирового судьи (данные изъяты) от 25 мая 2015 года, на основании положений статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыкиной О.Л. передано для рассмотрения по подсудности в Усольский городской суд Иркутской области.
Постановлением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 17 июля 2015 года производство по административному делу в отношении директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыгиной О.Л. прекращено в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, начальник отдела в управлении службы - главный государственный ветеринарный инспектор отдела государственно ветеринарного надзора по (данные изъяты) Г. просит отменить постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 17 июля 2015 года по тем основаниям, что в соответствии с положениями статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершения правонарушений данной категории составляет один год, в связи с чем выводы судьи Усольского городского суда Иркутской области о том, что трехмесячный срок привлечения директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыгиной О.Л. к административной ответственности истек, являются ошибочными.
При этом, судом намеренно затягивались сроки рассмотрения данного административного дела, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыкиной О.Л. поступил мировому судье (данные изъяты) Дата изъята , а в Усольский городской суд Иркутской области - только Дата изъята .
Кроме того, оспариваемое постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области вынесено в отношении директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыгиной О.Л., в то время как протокол об административном правонарушении составлен в отношении директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыкиной О.Л.
В судебное заседание Мадыкина О.Л. не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, а также отзыв на апелляционную жалобу директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыкиной О.Л., заслушав начальника отдела в управлении службы - главного государственного ветеринарного инспектора отдела государственно ветеринарного надзора по (данные изъяты) Г., ведущего специалиста - эксперта правового обеспечения и кадровой работы службы ветеринарии Иркутской области К., прихожу к следующим выводам.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыкиной О.Л. по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Усольского городского суда Иркутской области исходил из того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный для данной категории дел составляет три месяца и на момент рассмотрения истек.
Вывод судьи Усольского городского суда Иркутской области о прекращении производства по делу в связи с истечением трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности основан на неправильном толковании закона.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах срок для привлечения директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыкиной О.Л. к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истекает Дата изъята .
С учетом изложенного, постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 17 июля 2015 года о прекращении производства по делу, вынесенного в отношении директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыкиной О.Л. не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1 КоАП РФ с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в Усольский городской суд Иркутской области.
При вынесении решения учесть доводы жалобы начальника отдела в управлении службы - главный государственный ветеринарный инспектор отдела государственно ветеринарного надзора (данные изъяты) Г. и отзыва на жалобу директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыкиной О.Л.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
жалобу начальника отдела в управлении службы - главного государственного ветеринарного инспектора отдела государственно ветеринарного надзора (данные изъяты) Г. - удовлетворить.
Постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от17 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях», в отношении директора магазина ООО «(данные изъяты)» Мадыкиной О.Л. отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в Усольский городской суд Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка