Решение Ленинградского областного суда от 27 марта 2019 года №7-338/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2019 года Дело N 7-338/2019
Санкт-Петербург 27 марта 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Маточкиной Ю.С.,
рассмотрев жалобу адвоката Цейтлиной Ольги Павловны, действующей в защиту Марко Александра Дмитриевича, 19 января 1960 года рождения, гражданина Республики Украина, на постановление судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 13 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 13 марта 2019 г. Марко А.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Марко А.Д. применено содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Из постановления следует, что 12 марта 2019 г. был выявлен гражданин Республики Украина Марко А.Д., который, въехав в июне 2010 г. в Российскую Федерацию, в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" после окончания в октябре 2010 г. срока пребывания не выехал и незаконно находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания.
В жалобе Цейтлиной О.П. содержится просьба об отмене постановления суда или его изменении - исключении указания на административное выдворение Марко А.Д. за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав адвоката Серова Ю.Д., прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о совершении Марко А.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт совершения Марко А.Д. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2019 г., объяснениями Марко А.Д., копией паспорта иностранного гражданина, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.
Принимая окончательное решение по делу, считаю возможным учесть следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.
Из материалов дела и дополнительно представленных документов - медицинских документов, выданных ООО "Национальный Диагностический Центр - Волхов", Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ленинградской области "Волховская межрайонная больница", Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ленинградской области "Новоладожская городская больница", ООО "Медицинский диагностический центр "Волховский", усматривается, что у Марко А.Д. имеются заболевания, которые по своему характеру и тяжести требуют медицинского наблюдения (вмешательства) с использованием специального оборудования и методов, что не может быть обеспечено в учреждении, не предназначенном для этих целей.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что содержание Марко А.Д. в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не является обоснованно необходимым и не будет соответствовать условиям, закрепленным в ч. 2 ст. 3.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, постановление суда подлежит изменению в части вида административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина - замене назначенного Марко А.Д. принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 13 марта 2019 г., принятое в отношении Марко Александра Дмитриевича, 19 января 1960 года рождения, гражданина Республики Украина, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить - освободить Марко Александра Дмитриевича из специального учреждения - Центра временного содержания иностранных граждан N 2 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Пудостьское сельское поселение, вблизи города Гатчина, Промзона N 2, участок N 3).
Считать назначенное Марко А.Д. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В остальной части постановление оставить без изменений.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Л.А. Кузнецова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка