Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 26 октября 2020 года №7-337/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2020 года Дело N 7-337/2020
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдинова Гульнара Ришатовна,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 26 октября 2020 года жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску майора полиции Перевозчикова Даниила Александровича на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмурткой Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ***,
установил:
постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску майора полиции Перевозчикова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ N *** (далее по тексту - ***) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (л.д. 2).
Не согласившись с вынесенным постановлением, *** обратился с жалобой в районный суд (л.д. 1).
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску майора полиции Перевозчикова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ N отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении *** прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д. 12-13).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление - заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску майор полиции Перевозчиков Д.А. просит решение судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права, поскольку судьей не были приняты меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела (л.д. 16-17).
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме.
В силу части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) образует состав административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, *** управлял квадрациклом Stels Gerarol государственный N УС18, не имея права управления данным транспортным средством.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения *** к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда, пересматривая вынесенное должностным лицом административного органа, постановление, пришел к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1, частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на защиту, в связи с чем постановление N от ДД.ММ.ГГГГ отменил, а производство по делу об административном правонарушении - прекратил, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения (глава 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.
Поскольку в данном случае, вина лица привлекаемого к административной ответственности не установлена, а срок привлечения лица к ответственности истек, вопрос о виновности за пределами срока привлечения к ответственности разрешен быть не может.
Поэтому, решение судьи районного суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении, подлежит оставлению без изменения.
При таких обстоятельствах, жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску майора полиции Перевозчикова Даниила Александровича - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано (опротестовано) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка