Решение Вологодского областного суда от 14 мая 2020 года №7-336/2020

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 мая 2020 года Дело N 7-336/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу защитника администрации муниципального образования Грязовецкое Легчанова Д.С. на решение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 12.03.2020, которым постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Колобяниной Т.В. от 10.02.2020 N..., вынесенное в отношении администрации муниципального образования Грязовецкое по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба защитника администрации муниципального образования Грязовецкое Легчанова Д.С. - без удовлетворения,
установила:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области) Колобяниной Т.В. от 10.02.2020 N... администрация муниципального образования Грязовецкое (далее также администрация МО Грязовецкое, должник) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, защитник администрации МО Грязовецкое по доверенности Легчанов Д.С. обратился в суд с жалобой, просил отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие вины администрации в совершении вменяемого административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что в настоящее время на исполнении администрации МО Грязовецкое находятся около 30 судебных решений о внеочередном предоставлении жилых помещений. В распоряжении администрации МО Грязовецкое отсутствуют свободные жилые помещения, пригодные для предоставления гражданам.
В судебном заседании защитник администрации МО Грязовецкое по доверенности Легчанов Д.С. жалобу поддержал. Дополнительно пояснил, что по результатам проведенного аукциона 10.03.2020 заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения площадью 42,2 кв.м. в целях исполнения имеющихся решений судов.
Представитель начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области) Колобяниной Т.В., вынесшей оспариваемое постановление, по доверенности Наклейщикова Ю.В. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе защитник администрации МО Грязовецкое Легчанов Д.С., ссылаясь на прежние доводы, просит отменить решение судьи, прекратить производство по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.Согласно материалам дела администрация МО Грязовецкое является должником по исполнительному производству N..., возбужденному на основании исполнительного листа от 15.05.2014, выданного Грязовецким районным судом Вологодской области, предметом исполнения является обязанность администрации МО Грязовецкое предоставить Б.Т.Н., В.О.М., С.Р.С., В.В.И., В.И.Д. вне очереди изолированное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, благоустроенное применительно к условиям г. Грязовца, общей площадью не менее 65 кв.м.
19.05.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.
31.07.2015 в связи с неисполнением судебного решения в установленный срок постановлением судебного пристава-исполнителя с администрации МО Грязовецкое взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Грязовецкому району УФССП России по Вологодской области от 29.06.2016 администрация МО Грязовецкое привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Постановлениями начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области от 30.09.2016, от 14.06.2018, от 18.10.2018, от 17.05.2019, от 31.12.2019 администрация МО Грязовецкое привлекалась к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
С момента возбуждения исполнительного производства администрации МО Грязовецкое неоднократно устанавливался новый срок для исполнения решения суда.
26.12.2019 судебным приставом-исполнителем вновь установлен срок для исполнения судебного акта - до 27.01.2020, который должником не выполнен.
Администрацией МО Грязовецкое решение суда до настоящего времени не исполнено.
Таким образом, факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, достоверно установлен должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление. Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, оцененными должностным лицом и судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Исходя из собранных доказательств и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения администрации МО Грязовецкое к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, сомнений не вызывает.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса для данной категории дел.
Доводы жалобы об отсутствии вины администрации МО Грязовецкое в совершении вменяемого административного правонарушения являются несостоятельными, так как при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении судья пришел к правильным выводам о том, что должником не были приняты все зависящие от него меры для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. Отсутствие денежных средств и свободных жилых помещений не является уважительной причиной неисполнения судебного решения.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 12.03.2020 оставить без изменения, жалобу защитника администрации муниципального образования Грязовецкое Легчанова Д.С. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка