Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: 7-336/2014
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2014 года Дело N 7-336/2014
Санкт-Петербург 24 марта 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Медведеве П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу уполномоченного отдела административных расследований Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России М.А. Калинина на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Шинкарева Валерия Анатольевича
установил:
12 ноября 2013 г. в 23 часа 00 мин. на таможенный пост МАПП «Торфяновка» Выборгской таможни, находящийся в пос. Торфяновка Выборгского района Ленинградской области, при следовании в Финляндию с таможенной территории Таможенного союза прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с), рег. № Н 955 ХМ 47, полуприцеп per. № АН 5380 47. Водитель Быстров В.О. в качестве уведомления об убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза представил следующие документы: декларацию на товары от 12.11.2013 г. № 10206080X121113X0012939, товаротранспортную накладную (CMR) № 0000001 от 11.11.2013 г., счет-фактуру (invoice) № 1 от 11.11.2013 г.
Согласно транспортным и коммерческим документам от грузоотправителя ООО «< данные изъяты>» (гор. Санкт-Петербург) в адрес получателя «Нукусиивоус < данные изъяты>» перемещается товар - древесные топливные брикеты, всего 22 грузовых места, весом (без учета европаллет) 21120 кг, общим весом (с учетом европаллет) 21560 кг, общей стоимостью 3379, 2 евро, место отправки - Выборгская таможня.
Какие-либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись. В товаротранспортной накладной (CMR) отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.
При досмотре автомобиля установлено, что по количеству грузовых мест и наименованию товар соответствует товаросопроводительным документам. Всего перемещается 22 грузовых места, общим весом брутто 23706, 5 кг, что превышает указанный в документах на 2146, 5 кг.
Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 января 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотрено ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ИП Шинкарева В.А. прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания.
В жалобе должностное лицо - уполномоченный отдела административных расследований Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России М.А. Калинин требует отменить постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 января 2014 года и вернуть дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что деяние лица содержит все признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, а также то, что применение судом нормы ст. 2.9 КоАП РФ является необоснованным.
Должностное лицо, подавшее жалобу, надлежаще извещено о дне, времени и месте рассмотрения дела; в судебное заседание не явилось; ходатайств об отложении судебного разбирательства не представило. В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие подателя жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ИП Шинкарева В.А., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
При рассмотрении дела об административном правонарушении суд пришел к выводу о том, что деяние ИП Шинкарева В.А. хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда признано малозначительным.
Судьей учтены в полной мере незначительные обстоятельства деяния, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, его характер, отсутствие вреда и тяжести последствий, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, регулируемых таможенным законодательством. Так, иных недостоверных сведений, кроме расхождений в весе товара, перевозчиком представлено не было и таможенным органом не установлено; фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара превышает в небольшом объёме вес товара, указанный в товаросопроводительных документах; вредных последствий от действий ИП Шинкарева В.А. по делу не наступило.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судья при вынесении постановления пришел к верному выводу о признании малозначительным совершённого ИП Шинкаревым В.А. административного правонарушения и об освобождении ИП Шинкарева В.А. от административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 января 2014 года оставить без изменения, а жалобу уполномоченного отдела административных расследований Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России М.А. Калинина - без удовлетворения.
Судья Т.Б. Андреева
(Судья С.Д. Ротов)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
