Решение Пензенского областного суда от 12 августа 2021 года №7-335/2021

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2021 года Дело N 7-335/2021
Судья Пензенского областного суда Николаева Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу Чекмарева Д.Н. на определение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 1 июля 2021 года о возврате его жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области от 7 июня 2021 года N 18810158210607014670,
установила:
В Кузнецкий районный суд Пензенской области поступила жалоба Чекмарева Д.Н. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области от 7 июня 2021 года N 18810158210607014670, которым Чекмарев Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Определением судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 1 июля 2021 года жалоба Чекмарева Д.Н. возвращена, поскольку заявителем пропущен срок на обжалование постановления, доказательств получения им копии оспариваемого постановления 15 июня 2021 года не приложено.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, Чекмаревым Д.Н. ставится вопрос об отмене определения судьи районного суда, поскольку срок для обжалования постановления им пропущен не был.
В судебное заседание Чекмарев Д.Н. не явился. О дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не поступило.
В связи с указанным, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Чекмарева Д.Н.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Необходимо учитывать, что обжалование является одним из основных элементов осуществления контроля за тем, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Принимая оспариваемое Чекмаревым Д.Н. определение, судья районного суда исходил из того, что им пропущен срок для обжалования постановления должностного лица, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не приложено.
Однако вывод судьи о возврате жалобы по указанному основанию является ошибочным.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44092238751353 копия постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области от 7 июня 2021 года N 18810158210607014670 была вручена Чекмареву Д.Н. 15 июня 2021 года.
В Кузнецкий районный суд Пензенской области Чекмарев Д.Н. обратился 24 июня 2021 года, то есть в пределах срока, установленного для обжалования постановления должностного лица.
То обстоятельство, что Чекмаревым Д.Н. к жалобе не приложены доказательства получения им копии постановления должностного лица 15 июня 2021 года, препятствием к принятию ее судьей к рассмотрению не являлось.
Вместе с тем, возвращение жалобы на постановление должностного лица Чекмареву Д.Н. без рассмотрения по существу является препятствием для осуществления им права на судебную защиту, указанное лицо необоснованно лишено возможности его реализации.
Таким образом, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, определение судьи районного суда подлежит отмене, а жалоба направлению со стадии ее подготовки к рассмотрению в Кузнецкий районный суд Пензенской области.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ судья
решила:
определение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 1 июля 2021 года о возврате жалобы Чекмарева Д.Н. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области от 7 июня 2021 года N 18810158210607014670, отменить.
Жалобу Чекмарева Д.Н. направить в тот же суд со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.
Судья Л.В. Николаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка