Решение Ленинградского областного суда от 17 апреля 2018 года №7-335/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2018 года Дело N 7-335/2018
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Д.
рассмотрев жалобу заместителя начальника Выборгской таможни Чернявского В.М. на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2018 г., принятое в отношении фирмы "Megascand Оу"/"Мегасканд Ою" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя начальника Выборгской таможни Чернявского В.М. от 17 октября 2017 г. фирма "Megascand Оу"/"Мегасканд Ою" привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Из постановления следует, что фирма "Megascand Оу"/"Мегасканд Ою" в нарушение требований ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" допустила международную перевозку тяжеловесным транспортным средством по территории Российской Федерации с превышением допустимой осевой нагрузки суммы осевых масс сдвоенных осей с расстоянием между осями от 1,3 до 1, 8 м односкатных колес на величину более 2%, но не более 10%, без специального разрешения.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2018 г. постановление отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе заместителя начальника Выборгской таможни Чернявского В.М. содержится просьба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника фирмы "Megascand Оу"/"Мегасканд Ою" Андреева В.В., заслушав представителя Выборгской таможни Морщакова И.А., прихожу к следующему.
Принимая решение по делу, суд исходил из установленного при рассмотрении жалобы нарушения процессуальных требований в ходе производства по делу, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а именно: дело об административном правонарушении было рассмотрено таможенным органом 17 октября 2017 г. в отсутствие представителя фирмы "Megascand Оу"/"Мегасканд Ою", в то время как юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показывает, что выводы судьи являются правильными.
При принятии окончательного решения необходимо, кроме того, учитывать следующее.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Таким образом, отмена постановления (решения) без прекращения дела возможна только с возвращением дела на новое рассмотрение и в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, или если постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Вместе с тем, новое рассмотрение дела, после принятия решения по жалобе должностного лица, может осуществляться, если нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Из положений ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции несудебного органа (должностного лица), не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно материалам дела событие, квалифицированное как предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное фирмой "Megascand Оу"/"Мегасканд Ою", было выявлено 23 августа 2017 г. Таким образом, постановление по рассматриваемому делу не может быть вынесено позднее 23 октября 2017 г.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2018 г., отмене не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2018 г., принятое в отношении фирмы "Megascand Оу"/"Мегасканд Ою" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу заместителя начальника Выборгской таможни Чернявского В.М. - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Р.Ю. Петров)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка