Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13 мая 2021 года №7-334/2021

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 7-334/2021
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Матвеевой Н.В., действующей по доверенности в интересах закрытого акционерного общества "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности", на решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - закрытого акционерного общества "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности",
установил:
постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску (ФИО)2 (номер) от (дата) закрытое акционерное общество "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности" (далее - ЗАО "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности", Общество) привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере четырёхсот тысяч рублей за то, что оно (дата) в 10:45 на (адрес)-Югры, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустило движение крупногабаритного транспортного средства "<данные изъяты>", с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, в составе полуприцепа "<данные изъяты>", с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, под управлением водителя (ФИО)3, на котором перевозился груз - <данные изъяты> согласно товарно-транспортной накладной (номер) от (дата), с превышением допустимых габаритов на величину более 50 см, без специального разрешения. Ширина транспортного средства с грузом составила 2 м. 80 см., длина транспортного средства с грузом составила 20 м. 65 см.
Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску (ФИО)2 (номер) от (дата) оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Матвеева Н.В., действующая по доверенности в интересах ЗАО "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности", выражает несогласие с состоявшимися актами и просит их отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся актов не нахожу.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
На основании пункта 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами (пункт 23.5 Правил дорожного движения).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу пункта 1 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации (пункт 18 статьи 3 указанного Федерального закона).
Согласно приложению N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, предельно допустимые габариты ширины транспортных средств составляют 2,55 м, длины - 20 м. В соответствии с абзацем 6 пункта 5 данных Правил "крупногабаритным грузом" является груз, который с учётом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно названного приложения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что (дата) в 10:45 на (адрес)-Югры, было остановлено транспортное средство "<данные изъяты>", с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> составе полуприцепа "<данные изъяты>", с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, под управлением водителя (ФИО)3, на котором перевозился груз - <данные изъяты>" с превышением предельно допустимых габаритов транспортного средства по ширине на 25 сантиметров, габаритные параметры транспортного средства составили 2 метра 80 сантиметров, по длине на 65 сантиметров, габаритные параметры транспортного средства составили 20 метров 65 сантиметров.
В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.
Факт нарушения ЗАО "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности" требований пункта 23.5 Правил и совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается приведёнными в постановлении должностного лица и решении судьи доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с которой не имеется.
Довод жалобы о том, что ЗАО "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности" не является субъектом вменённого административного правонарушения, не нашли подтверждения при рассмотрении жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку грузов (перевозчики).
Как следует из товарно-транспортной накладной (номер) от (дата) грузоотправителем, грузополучателем и перевозчиком груза - <данные изъяты> является ЗАО "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности".
Следовательно, действия Общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
Часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает обязательного проведения административного расследования по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, довод заявителя о том, что должностным лицом не проведено административное расследование, не является основанием для прекращения производства по делу.
Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, поданной в суд первой инстанции, были предметом проверки судьи городского (районного) суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведённым в судебном решении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и, по сути, сводятся к несогласию с вынесенными актами.
Административное наказание назначено ЗАО "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности" в пределах санкции, установленной частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ЗАО "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности" к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, регламентированного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Несогласие ЗАО "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности" с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьёй допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - закрытого акционерного общества "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности", - оставить без изменения, жалобу Матвеевой Н.В., действующей по доверенности в интересах закрытого акционерного общества "Окружной центр обеспечения пожарной безопасности", - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка