Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 сентября 2019 года №7-334/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2019 года Дело N 7-334/2019
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Сентякова Н. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 23 сентября 2019 года жалобу Камашева И. В. на решение судьи Кезкого районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлено без изменения постановление инспектора ДПС ОГИБДД МВД России "Кезский" Кузьмина Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Камашева И. В. к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МВД России "Кезский" Кузьмина Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ Камашев И.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>
Камашев И.В., не согласившись с постановлением, обратился с жалобой в районный суд. Решением судьи Кезкого районного суда Удмуртской Республики постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Камашева И.В. - без удовлетворения.
В жалобе, адресованной в Верховный Суд Удмурткой Республики, Камашев И.В. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда и постановления инспектора ДПС, и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы приводит доводы о нарушении его права на судебную защиту, так как судья рассмотрел дело без его участия и без участия его защитника. При вынесении постановления о привлечении к административной ответственности ему не был представлен защитник, о котором он просил. Полагает, что пешеход не намеревалась переходить дорогу, поэтому он продолжил движение и непосредственно перед пешеходом не имел возможности резко затормозить и прекратить движение во избежание совершения дорожно-транспортного происшествия сзади идущим автомобилем. Инспектор ДПС свидетелей правонарушения не допросил.
Камашев И.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, однако в Верховный Суд Удмуртской Республики не явился, уважительных причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Камашева И.В.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.
Пункт 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Положения статьи 12.18 КоАП РФ устанавливают административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД МВД России "Кезский" Кузьминым Р.В. в отношении Камашева И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ по факту того, <данные изъяты> около <адрес> водитель Камашев И.В., управляя автомобилем <данные изъяты> не выполнил требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении, чем нарушил требования пункта 14.1 Правил дорожного движения.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении на месте совершения административного правонарушения, инспектор ДПС ОГИБДД МВД России "Кезский" Кузьмин Р.В. вынес в отношении Камашева И.В. постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым привлек Камашев И.В. к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность Камашева И.В. подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалах дела, а именно протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора Наговицына Э.А., в том числе показаниями инспектора Наговицына Э.А. в качестве свидетеля, который подтвердил факт привлечения Камашева И.В. к административной ответственности за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходу.
Инспектор Наговицын Э.А. при даче показаний был предупрежден об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности инспектора ДПС, составившего протокол и вынесшего постановление, материалы дела не содержат.
Согласно пунктам 59, 67 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел РФ от 23 августа 2017 года N 664, контроль за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При выявлении нарушения Правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку в ходе визуального наблюдения сотрудником полиции за дорожным движением установлено, что Камашевым И.В. при управлении транспортным средством не выполнил требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходу, и эти обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, позволяющем установить событие вменяемого правонарушения, судья районного суда правильно пришел к выводу, что действия Камашева И.В. правомерно квалифицированы инспектором ДПС по статье 12.8 КоАП РФ.
Неустранимых сомнений в виновности Камашева И.В. в совершении нарушения материалы дела не содержат.
Доводы жалобы о том, что пешеход не намеревалась переходить дорогу, поэтому он продолжил движение и непосредственно перед дорожным знаком не имел возможности резко затормозить и прекратить движение во избежание совершения дорожно-транспортного происшествия с сзади идущим автомобилем, не могут быть приняты во внимание, поскольку пункт, 14.1 ПДД РФ в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья пешеходов устанавливает, что водитель транспортного средства обязан уступить дорогу пешеходу, то есть снизить скорость или остановится для осуществления перехода пешехода, переходящего дорогу, что в данном случае водителем Камашевым И.В. сделано не было.
Таким образом, Камашев И.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела судьей нарушено право на защиту Камашева И.В., поскольку суд рассмотрел дело без его участия и без его защитника, подлежат отклонению. Как усматривается из материалов дела, Камашев И.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств, в том числе, об отложении рассмотрения дела в связи болезнью и с необходимостью участия в судебном заседании его защитника, им не заявлял. Таким образом, нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, не усматривается.
Постановление о привлечении Камашева И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, вынесено должностным лицом ДПС в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи 12.18 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену вынесенных по делу актов, при производстве по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ,
решила:
решение судьи Кезкого районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и постановление инспектора ДПС ОГИБДД МВД России "Кезский" Кузьмина Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Камашева И. В. к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Н.Н. Сентякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка