Решение Тамбовского областного суда от 19 сентября 2018 года №7-334/2018

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 сентября 2018 года Дело N 7-334/2018
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу *** на решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 15 августа 2018 года и постановление инспектора ДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области от 14 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 14.06.2018 в 13 час. 11 мин. на ***. управляя автомобилем Рено Логан, государственный регистрационный знак *** не уступил дорогу пешеходу вступившего на пешеходный переход для перехода проезжей части дороги, чем нарушил п. 14.1 ПДД РФ.
Постановлением инспектора ДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области от 14 июня 2018 года *** привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей.
Не согласившись с назначением административного наказания, *** обратился в районный суд с жалобой, полагая привлечение его к административной ответственности незаконным.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 15 августа 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба *** - без удовлетворения.
В жалобе в Тамбовский областной суд, *** просит отменить принятые решение судьи и постановление должностного лица, так как считает их незаконными. Вину не признает. Указывает, что в момент совершения административного правонарушения сотрудники ГИБДД не представили ему на его просьбу фото-видеофиксацию о совершении им правонарушения, не зафиксировали конкретное лицо (пешехода), которому он якобы не уступил дорогу.
Проверив материалы дела, выслушав ***, поддержавшего жалобу, представителя УМВД России по Тамбовской области Шарыгину Е.Б., считавшую постановление должностного лица и решение судьи правильными, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 7 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08.11.1968 г.) пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. Водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды.
Статьей 21 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.
Правовые основания обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Пунктом 4 статьи 22 ФЗ "О безопасности дорожного движения" закреплено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Как следует из п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, (далее - Правила) - "пешеход" - лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге либо на пешеходной или велосипедной дорожке и не производящее на них работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся на инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску, а также использующие для передвижения роликовые коньки, самокаты и иные аналогичные средства.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п. 14.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Статьей 12.18 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимися преимуществом в движении.
Юридически значимым обстоятельством в данном случае, является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода.
Из материалов дела следует, что *** привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 КоАП РФ, за то, что он управляя автомобилем Рено Логан, государственный регистрационный знак ***, 14 июня 2018 года в 13 час. 11 мин. на *** не уступил дорогу пешеходу вступившего на пешеходный переход для перехода проезжей части дороги, чем нарушил п. 14.1 ПДД РФ.
Вина *** в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств имеющихся в материалах дела, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы *** об отсутствии в материалах дела фото- видеофиксации правонарушения, что исключает возможность привлечения его к административной ответственности, является несостоятельным, поскольку факт совершения им правонарушения подтвержден совокупностью доказательств по делу об административном правонарушении (ст. 26.2 КоАП РФ) и не опровергнут ни одним иным доказательством.
Согласно п. 39 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Приказом МВД России от 2 марта 2009 года N185, контроль за дорожным движением включает, в том числе визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. В связи с этим, визуально установив факт совершения *** правонарушения, предусмотренного статьёй 12.18 КоАП РФ, и зафиксировав его в установленном законом порядке, должностное лицо ГИБДД вправе было привлечь его к административной ответственности за данное правонарушение.
При таких обстоятельствах действия *** правильно квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ, поскольку он допустил нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения, не пропустив пешехода, переходящего проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Постановление о привлечении *** к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, вынесено уполномоченным лицом, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 12.18 КоАП РФ.
Нарушений требований норм материального и процессуального права по делу, влекущих безусловную отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора ДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области от 14 июня 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении *** оставить без изменения, жалобу *** - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка