Дата принятия: 09 апреля 2019г.
Номер документа: 7-333/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2019 года Дело N 7-333/2019
Санкт-Петербург 9 апреля 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Маточкиной Ю.С.,
рассмотрев жалобу Попова Александра Ивановича на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 февраля 2019 г. Попов А.И., являющийся индивидуальным предпринимателем, привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде приостановления деятельности на 30 суток принадлежащего ему буфета, расположенного по адресу: <адрес>
Из постановления следует, что 21 ноября 2018 г. в ходе осмотра территориальным отделом Управления Федеральной службы надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах помещений музыкального буфета по адресу: <адрес>, <адрес> проведенному в связи с обращениями граждан, проживающих в указанном доме, было установлено, что Попов А.И. допустил нарушение п. 2.2 СанПиН 2.2.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", пп. 3.2, 6.1.1 Приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки". Нарушение выразилось в том, что использование звуковоспроизводящего в буфете музыкального оборудования приводит к превышению в ночное время предельно допустимого уровня шума (30 дБА) в квартирах <адрес>, находящихся в указанном доме: в <адрес> уровень шума составляет 33.9 дБА, в <адрес> - 35.3 дБА. Нарушение санитарно-эпидемиологическихтребований существенно ухудшает условия проживания жильцов.
В жалобе Попова А.И. содержится просьба об отмене постановления суда. В жалобе указывается на несоблюдение должностными лицами Роспотребнадзора при производстве экспертизы Методических указаний МУК 4.3.2194-07 "Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 5 апреля 2007г.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Шпака А.А., заслушав представителя территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах Морозову Е.В., прихожу к следующему.
Положениями ст. 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологическихтребованийк эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Принимая решение по делу, суд исходил из доказанности совершения Поповым А.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтвержденного, в том числе, лабораторными измерениями шума в квартирах <адрес> по адресу: <адрес> от звуковоспроизводящей аппаратуры, используемой в буфете, а также экспертным заключением от 28 ноября 2018 г.
При рассмотрении жалобы в Ленинградском областном суде защитником Шпаком А.А. были даны пояснения, из которых следует, что проверка уровней звука музыкальной аппаратуры проводилась должностными лицами Роспотребнадзора в соответствии с объявленной ими процедурой, при этом мощность сигнала, в том числе максимальная, устанавливалась по указанию проверяющих.
Указанные пояснения были подтверждены в суде и представителем территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах Морозовой Е.В. Согласно пояснениям представителя Роспотребнадзора, определение уровня звука в помещении буфета и в квартирах <адрес> адресу: <адрес>, <адрес> осуществлялось должностными лицами Роспотребнадзора в ходе проверки, исходя из мощности сигнала музыкального оборудования, устанавливаемой по указанию самих должностных лиц, осуществлявших исследование: с выключенным звуком - звуком средней мощности - звуком максимальной мощности.
Оценивая пояснения защитника Шпака А.А. и представителя территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах Морозовой Е.В., протоколы лабораторно-инструментальных исследований, а также экспертное заключение от 28 ноября 2018 г., считаю, что полученные вышеуказанным способом данные об уровнях шума звуковоспроизводящей аппаратуры не могут рассматриваться как доказательства применительно к обстоятельствам административного правонарушения. Эти данные являются по существу результатом тестовых измерений ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Роспотребнадзора технических параметров (мощности) звуковоспроизводящей аппаратуры, что само по себе не подтверждает факт превышения уровня шума в квартирах <адрес> по адресу: <адрес> в периоды совершения предполагаемого административного правонарушения.
Другие доказательства по делу не устраняют сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 февраля 2019 г., в связи с чем постановление подлежит отмене с прекращением дела.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 февраля 2019 г., принятое в отношении Попова Александра Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Ю.В. Медведская)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
