Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 10 декабря 2019 года №7-333/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 декабря 2019 года Дело N 7-333/2019
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе П.А.Н. на постановление судьи Дербентского городского суда РД от 21 октября 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением судьи Дербентского городского суда РД от 21 октября 2019 года П.А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КОАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <.> рублей.
Не согласившись с указанным постановлением судьи П.А.Н. подала жалобу в Верховный Суд РД об отмене этого постановления судьи.
В судебном заседании П.А.Н. жалобу поддержала по основаниям изложенным в жалобе.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения жалобы иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона судьей суда первой инстанции не выполнены.
В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.
Между тем, как усматривается из материалов дела административное расследование фактически не проводилось.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 5 октября 2019 года, однако, после этого никаких процессуальных действий, кроме как составления протокола об административном правонарушении, не совершены.
-2-
Каких - либо процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.
Такие процессуальные действия, как получение объяснений не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось, поэтому оно не правомерно рассмотрено судьей Дербентского городского суда.
Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абз 7 п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении П.А.Н. подлежали направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку по делу административное расследование фактически не проводилось, оно подлежало рассмотрению мировым судьей, а постановление в отношении П.А.Н. вынесенное судьей городского суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, как вынесенное неправомочным судьей, с направлением дела по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 21 октября 2019 года в отношении П.А.Н. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении П.А.Н. направить в Дербентский городской суд РД для передачи по подсудности мировому судье.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г.Хаваев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка