Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 августа 2021 года №7-332/2021

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 7-332/2021
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев жалобу Чупанова Ш.К. на определение судьи Надымского городского суда ЯНАО от 28 июля 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления Административной комиссии Надымского района от 7 апреля 2021 года N 117 в отношении Чупанова Ш.К.
УСТАНОВИЛ:
Административной комиссией Надымского района от 7 апреля 2021 года N 117 ИП Чупанов Ш.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй ч.2 ст. 3.4 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Определением судьи Надымского городского суда ЯНАО от 28 июля 2021 года в удовлетворении ходатайства Чупанову Ш.К. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении отказано.
В жалобе, поданной в суд ЯНАО, Чупанов Ш.К. считает определение Надымского городского суда ЯНАО от 28 июля 2021 года незаконным и подлежащим отмене. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в суд подана с нарушением срока обжалования в связи с его отсутствием в г. Надыме. Указывает, что ему не было известно о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении.
Чупанов Ш.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными статьями 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
В силу положений частей 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
В случае удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, такой срок восстанавливается, жалоба принимается к производству; в случае отказа в восстановлении срока, жалоба к производству не принимается.
Чупанов Ш.К. был уведомлён надлежащим образом о рассмотрении в отношении него административного дела, поскольку административным органом были предприняты достаточные меры к извещению Чупанов Ш.К. о времени и месте рассмотрения дела административной комиссией Надымского района. В деле имеется извещение - телефонограмма, свидетельствующая о заблаговременном уведомлении Чупанова Ш.К. о рассмотрении дела в отношении него (л.д. 26).
Материалами дела установлено, что Чупанов Ш.К. был осведомлен о вынесении в отношении него постановления административного органа от 7 апреля 2021 года N 117 по делу об административном правонарушении, однако с жалобой обратился в городской суд только 5 июля 2021 года, то есть после истечения срока обжалования постановления.
Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 года N 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ).
Таким образом, Чупановым Ш.К. нарушен установленный законом, в частности ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Каких-либо иных уважительных причин пропуска процессуального срока на подачу жалобы в суд Чупановым Ш.К. не представлено.
Обстоятельства, объективно препятствующие и исключающие своевременную подачу жалобы, материалами дела не подтверждены.
Таким образом, полагаю, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу Чупанова Ш.К. жалобы у судьи Надымского городского суда ЯНАО не имелось.
В связи с чем, определение судьи Надымского городского суда ЯНАО следует оставить без изменения, в удовлетворении жалобы Чупанова Ш.К. - отказать.
Доводы, изложенные в жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов судьи городского суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока и не свидетельствуют о неправильности постановленного определения.
Отказ в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не лишает Чупанова Ш.К. права оспаривать его законность в порядке установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья областного суда
РЕШИЛ:
Определение судьи Надымского городского суда ЯНАО от 28 июля 2021 года оставить без изменения, жалобу Чупанова Ш.К. - без удовлетворения.
судья /подпись/ С.А. Семейкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка