Решение Иркутского областного суда от 18 февраля 2019 года №7-33/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 февраля 2019 года Дело N 7-33/2019
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф.,
с участием защитника Сукотнова Г.Р., действующего по доверенности Номер изъят от 27 февраля 2018 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сукотнова Г.Р. в интересах ООО "Т2 Мобайл" на постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушение, предусмотренном частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Т2 Мобайл",
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2018 г. ООО "Т2 Мобайл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей без конфискации радиоэлектронных средств и (или высокочастотных устройств).
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Сукотнов Г.Р. в интересах ООО "Т2 Мобайл" просит отменить постановление судьи, ссылаясь на его незаконность, производство по делу прекратить.
Генеральный директор ООО "Т2 Мобайл" Э., директор Макрорегионального филиала "Байкал и Дальний Восток" ООО "Т2 Мобайл" П., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении жалобы извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Защитник Сукотнов Г.Р. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что при анализе материалов с результатами радиоконтроля Управления по Иркутской области филиала ФГУП "ГРЧЦ" в СФО (Акт 38-2253-01 от 1 августа 2018 г.), поступивших в Управление Роскомнадзора по Иркутской области 2 августа 2018 г. в 16:00 (вх. 7869/38 от 2 августа 2018 г.) обнаружен факт эксплуатации, ООО "Т2 Мобайл" РЭС FibeAir-15 зав. N IR1877.IR1255.15, свидетельство о регистрации РЭС 3818 N 09057 от 5 июня 2018 г. <адрес изъят> (географические координаты - <адрес изъят> работающая на частоте 14530,00 МГц (разрешенная частота 15005,00 МГц). В соответствии с Разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 2 февраля 2018 г. N 766-рчс-17-0106, указанная РЭС эксплуатируется с нарушением п. 1.1 условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, что зафиксировано в акте от 1 августа 2018 г. (л.д.10). Указанные обстоятельства подтверждены протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств от 30 июля 2018 года N 38-2866-19200-14 (л.д. 11-12).
26 сентября 2018 г. специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере связи Управления Роскомнадзора по Иркутской области в отношении ООО "Т2 Мобайл" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2018 г. ООО "Т2 Мобайл" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет три месяца.
Поскольку административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся, сроки, установленные частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 данной нормы начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "Т2 Мобайл" дела об административном правонарушении, были выявлены 2 августа 2018 г.
Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 2 ноября 2018 г.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, 19 ноября 2018 г. судья Усольского городского суда Иркутской области в нарушение вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынес постановление о назначении ООО "Т2 Мобайл" административного наказания за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2018 г. подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
жалобу защитника Сукотнова Г.Р. в интересах ООО "Т2 Мобайл" удовлетворить.
Постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушение, предусмотренном частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Т2 Мобайл" отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Т2 Мобайл" прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.Ф. Полозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка